Samuel Abad, Carlos Basombrío, Jorge Bruce, Carlos Iván Degregori, Ramiro Escobar,Liuba Kogan, Nelson Manrique, Augusto Ortiz de Zevallos, Luis Pásara, Fernando Rospigliosi, Andrés Solari, Alfredo Stecher, Javier Torres, Sandro Venturo, Celeste Viale, Fernando Villarán.
Es un hecho que las Fuerzas Armadas chilenas han adquirido en los últimos años más armamento que sus tres vecinos juntos. ¿Creen que eso no suscita temores, sospechas y recelos? Aunque algunos políticos y analistas en Chile consideran que el caso del espía Víctor Ariza es un montaje del gobierno peruano para tensar las relaciones entre nuestros dos países, todo indica que el Presidente Alan García está tratando de reducir las fricciones. Si bien en su pronunciamiento del lunes tuvo palabras fuertes -¡no podía dejar de hacerlo!-, mantuvo la puerta abierta para restablecer las cosas a su nivel normal. De inmediato los opositores lo han criticado acusándolo de ser muy "blando" y han demandado medidas extremas.
En Chile, algunos dudan que el caso exista, pero a estas alturas eso no admite discusión. El suboficial de la Fuerza Aérea peruana espiaba para Chile y había comprometido a varios otros compañeros, algunos de los cuales ya se fugaron. Por supuesto, en una circunstancia como ésta todos se rasgan las vestiduras, unos para denunciar la agresión y otros para negar toda implicación. Pero todos saben que esto es una parte -desagradable y oscura- de las relaciones entre los países.
Si no, ¿para qué existen los servicios de inteligencia? ¿Cómo justifican su existencia y su presupuesto si no es obteniendo información clasificada de amigos, vecinos y adversarios? VER MÁS...
Todo empezó como jugando, casi por casualidad, hace una semana cuando el presidente de la Corte Suprema denunció a su colega José Távara, ex presidente de la Corte, por haber aceptado el ya famoso viaje a París a “homenajear a Vallejo” y pidió su cabeza.
La denuncia es legítima y es bueno que haya sido hecha, pero habiendo autorizado Villa Stein en su momento el viaje, ella da cuenta también de vendettas internas sobre temas que no conocemos.
¿Sabía Villa Stein que sólo había jalado el hilo de una madeja maloliente?
Resulta que la Universidad Alas Peruanas (de nombre premonitorio) es mecenas de congresistas, principalmente apristas (¡Mulder y Cabanillas inlcuidos!), pero también de otros partidos. También tiene, Alas Peruanas, un convenio con el “despacho presidencial”, según dio cuenta La Hora N, en base a una primera mirada a su web.
El objetivo inmediato denunciado de todos estas “atenciones” sería conseguir “benevolencia” para su ilegal instalación de sedes en todo el país.
Pero el tema comienza a ser cada vez más oscuro y enredado. Al estar Alas Peruanas estrechamente vinculada a sectores de las Fuerzas Armadas, y sobre todo a los que tienen una campaña permanente a favor de la impunidad de los crímenes de derechos humanos (el impresentable congresista Édgar Núñez es cabeza visible de este nexo) cabe preguntarse: ¿qué proyecto político se estará urdiendo detrás de este aparente negocio educativo?
La otra pregunta es también extremadamente inquietante ¿de dónde proviene el dinero para todas estas universidades que crecen como la espuma? Y, más todavía, de dónde sale el dinero para una línea de aviación (están de nuevo de moda los empresarios aeronáuticos) encabezada por el rector de Alas Peruanas y a la cual está muy cercanamente ligado otro congresista del APRA.
Cosas muy turbias parece haber en esa “casa de estudios”.
Si no fuera porque sonaría a broma de mal gusto, habría que pedir que el Congreso que cree una comisión investigadora o que el Poder Judicial haga lo suyo.
Sólo queda confiar en lo que los medios de comunicación puedan hacer y día tras día estos descubren cosas cada vez más alarmantes.
La culpa del asesinato de 14 policías desarmados y maniatados el 5 de junio en la Estación nº 6 de Petroperú, cerca de Bagua, no la tienen los nativos que los masacraron sin que mediara enfrentamiento alguno, sino las estructuras, la historia, las leyes del mercado, el olvido y el Estado.
La culpa de la depredación de más de 150,000 hectáreas de bosque en Madre de Dios y la espantosa contaminación de ambiente con mercurio no la tienen los mineros ilegales, entre los cuales se encuentra un buen número de nativos de la zona, encabezados por el presidente de FENAMAD Antonio Iviche, sino la ausencia del Estado, la historia, las estructuras, las horribles leyes del mercado.
La culpa de la deforestación de cientos de miles de hectáreas en la ceja de selva y de la destrucción del medio ambiente por los millones de litros de insumos químicos que se derraman, no la tienen los cocaleros ilegales ni sus dirigentes Nancy Obregón y Elsa Malpartida, sino la ausencia del Estado y la perversa lógica del mercado.
Y así hasta el infinito.
Cuando los criminales y los depredadores son los “buenos salvajes”, hay gente que sale a decir esas necedades. Toda responsabilidad individual se diluye.
El mismo argumento –al revés- que se ha usado, por ejemplo, para tratar de exculpar a facinerosos como el sub teniente Telmo Hurtado que masacró a 69 campesinos en Accomarca, en agosto de 1985. O a Martin Rivas y el grupo Colina. Es el contexto, la tensión, la presión de la guerra, la historia. La perversidad del sistema no reside en los individuos sino en el sistema mismo.
Un ejemplo extraordinario del doble rasero, la doble moral, se puede encontrar en un artículo publicado en Servindi, que responde a “El buen salvaje” que publiqué en La República el 25.10.09. : “Perú: Sobre mineros, “salvajes buenos” y políticos tradicionales”, de Patricia Urteaga Crovetto (http://www.servindi.org/actualidad/opinion/18493).
Algunos párrafos extraordinarios de ese artículo:
“¿No es acaso el Estado quien tiene que velar por el medio ambiente, y, por lo tanto, no es éste quien debería haber por lo menos reducido la minería informal en esta región? Por otro lado, ¿cómo podría combatirse este fenómeno si no se conoce las causas que lo generan, si no se conoce la historia, si no se buscan las razones estructurales más allá de encontrar chivos expiatorios para borrar algunas culpas?”
“Comprenderíamos que la perversidad de este sistema no reside en los individuos, sino en la lógica del mercado que determina los altos precios de los minerales y que incentivan este caos con el solo propósito de generar ganancia y lucro sin considerar las consecuencias funestas de la misma en términos ecológicos y socio-culturales; es decir, en términos humanos. Todo ello con la connivencia del Estado.”
Así es que porque el Estado no está presente, es débil y corrupto, los que destruyen el medio ambiente son inocentes, la culpa la tiene el “sistema” perverso. Siempre y cuando sean aquellos que ciertos grupos o personas consideran buenos per se. Las responsabilidades individuales no existen… cuando les conviene.
Así, esta señorita, que presume de títulos peruanos y extranjeros, pretende justificar la depredación en Madre de Dios.
El ministro del Interior Octavio Salazar va a gastar un millón de soles de nuestros impuestos en los próximos dos meses, en una campaña publicitaria para resaltar sus altas cualidades.
Todos los días Salazar se queja de las falta de recursos de la Policía Nacional. Recurrentemente aparecen en los medios reportajes que muestran las carencias de esa institución, sobre todo en los barrios pobres de Lima y en provincias.
En lugar de invertir ese dinero en mejorar las condiciones de trabajo de los policías, Salazar ha emitido la Resolución Ministerial 0845-2009-IN, publicada el día de hoy en El Peruano, exonerando de licitación y de trámite la contratación un “Plan de Estrategia Publicitaria” de un millón de soles por el que contrata publicidad en 8 medios de comunicación (aunque 3 se llevan la parte del león).
¿Qué es tan urgente que requiere gastar un millón de soles en dos meses? ¿Tratará de convencer a los delincuentes para que no delincan? ¿Expondrá los logros de su extraordinaria gestión? ¿Nos persuadirá que la seguridad está mejorando y no deteriorándose como lo percibe la gran mayoría?
¿O quizás expondrá su novedosa teoría del delito que consiste en atribuir a la falta de consejo de los padres o a los “hogares quebrados”, todos los males del Perú?
Pronto lo sabremos. Pero lo único claro es que la seguridad se descalabra en el Perú no por falta de recursos, sino por la incompetencia de los altos cargos, el derroche y la corrupción.
Recientemente, el Tribunal Constitucional invalidó la distribución gratuita de la anticoncepción oral de emergencia (píldora del día siguiente). A raíz de ello, hemos escuchado variados argumentos a favor y en contra, anclados en dos sistemas de pensamiento, ciertamente irreconciliables e irrefutables en sí mismos: los credos religiosos y las investigaciones médicas. Las creencias religiosas difícilmente se cambian y las explicaciones científicas terminan exigiendo un acto de fe, pues vaya uno – si no es médico- a entender argumentos por demás complejos. Por eso, la sensación que me quedó fue la de un diálogo de sordos entre sordos. Y cada uno (y cada una) con su propia posición sobre un tema que ciertamente agarra carne.
Curiosamente, la pregunta primordial es la que menos se han hecho quienes han discutido sobre este tema: “¿quién decide sobre mi cuerpo?”; es decir, ¿cuánto negocian los sujetos contemporáneos los límites de su libertad individual?
Lo más disparatado que he escuchado es que…”el cuerpo de la mujer no le pertenece” (Cipriani dixit). ¿Por qué el estado me pregunta si quiero donar mis órganos si sufro muerte cerebral en mi documento de identidad, pero a la vez me niega la posibilidad de decidir sobre mi propio cuerpo con relación a la anticoncepción?
¡Vivan los Estados Laicos! El cuerpo es más que un sistema orgánico, o un instrumento o recipiente ocupado por el alma y disociado de ella. El cuerpo es un vehículo de expresión y de recepción de ideas, sentimientos y afectos; es nuestra base de operaciones en el mundo. Por eso, ¡este cuerpo es mío!… sino, que me regresen a la Edad Media….
Elsa Malpartida integró las filas de Sendero Luminoso en la misma zona y en la misma época en que Ollanta Humala, el “capitán Carlos” dirigía una base contrasubversiva reprimiendo a los terroristas. Ahora los dos integran el Partido Nacionalista y defienden a los cocaleros ilegales.
Después de la publicación de El Comercio el domingo 1 (“Elsa Malpartida integró Sendero Luminoso bajo el mando de 'Artemio'”), a Malpartida no le quedó más que admitir que era cierto. Pero trató de disfrazar su participación en las filas senderistas diciendo que la habían obligado.
No obstante, su larga participación en el grupo terrorista (desde 1989 a 1994) pone en tela de juicio esa afirmación. Como es obvio, Malpartida no es parte de “la masa”, como dicen los senderistas, no es una carnerita a la que puedan arrastrar durante tanto tiempo.
El expediente de Malpartida desapareció misteriosamente de los archivos de la Policía, pero se conservó en la Fiscalía. Allí deben constar las acciones terroristas en las que estuvo involucrada.
Malpartida se incorporó a SL en el momento del auge de ese grupo terrorista en el Alto Huallaga (ataque y destrucción de la comisaría de Uchiza) y cuando las relaciones con el narcotráfico marchaban sobre rieles. Y se salió cuando el Ejército los había derrotado, reduciéndolos a su mínima expresión. En ese momento también el negocio del narcotráfico caía en picada porque los cárteles colombianos habían empezado a sembrar grandes extensiones de coca en su país.
Una de sus características es el don de la oportunidad.
El asunto es que para acogerse a la ley de arrepentimiento tuvo que delatar a algunos de sus camaradas, de lo contrario no se le exoneraba de la pena. Si se publica el expediente, se sabrá a quienes entregó.
Ella dice que no fue procesada y que por tanto no es culpable. Es una falacia. Los terroristas podían acogerse a la ley de arrepentimiento cuando habían sido detenidos y estaban siendo juzgados o si se entregaban voluntariamente. Parece que ella adoptó el segundo camino, saltó del barco cuando éste se hundía.
Ahora su antiguo enemigo, Ollanta Humala, la defiende. El vocero autorizado de Humala, Carlos Tapia, dice que no hay nada que reprocharle.
Desde el 2000, Malpartida se recicló como dirigente cocalera, protagonizando hechos violentos en varias ocasiones, y defendiendo la coca que va para el narcotráfico (98% en su zona). Y el 2006 llegó al Parlamento Andino gracias a Ollanta Humala, junto con Nancy Obregón que se convirtió en congresista.
Los vínculos entre los dirigentes cocaleros, el narcotráfico y el terrorismo han aparecido en múltiples oportunidades en los últimos meses. A pesar de lo cual hay gente que sigue tratando de vender la idea que se trata de pobres campesinos defendiendo su “coquita milenaria”.
Ollanta Humala, que no pierde la oportunidad de cometer errores, defendió antes a Obregón y ahora está haciendo lo mismo con Malpartida. No escarmienta.
Un acierto del Ministerio de Defensa bajo conducción de Rafael Rey es realzar los homenajes a los héroes y las conmemoraciones de las FFAA vinculadas al conflicto armado interno que vivió el país en las últimas décadas.
El aspecto cuestionable es el sentido que les da a estos tardíos reconocimientos y celebraciones, que no parecen enmarcados dentro de un proceso de reencuentro de las FFAA con el futuro y con un país democrático, sino inscritos dentro del regreso al pasado y del impulso al neomilitarismo que abandera el ministro. Esta impresión se ve reforzada por la propuesta hecha por el vicepresidente Giampietri (23.10.09) de construir un monumento a las víctimas del terrorismo precisamente junto al memorial El ojo que llora. Una muy explícita “batalla por la memoria”.
Reparaciones.
Pero incluso poniendo entre signos de interrogación la posible existencia de aspectos cuestionables en estos reconocimientos, lo que resulta increíble es que el Estado y las propias Fuerzas Armadas no los hayan hecho antes. Resulta inexcusable la deuda acumulada del Estado con sus propios servidores caídos en combate o discapacitados durante la violencia de las décadas de 1980-90.
En la ya mencionada entrevista en Prensa Libre (12.10.09), Rey se lamentaba de que el 8 de octubre[1] los medios no se hubieran centrado en la ceremonia de homenaje organizada por la Marina para sus efectivos caídos en la época del combate a SL, sino en las declaraciones del ministro sobre una posible renuncia al cargo si se despenalizaban ciertas causales de aborto. SIGUE...
Descarada y machaconamente, Rafael Rey, Ministro de Defensa, declara que todas las muertes provocadas por miembros de las Fuerzas Armadas y de la PNP en su combate contra el terrorismo son “para defendernos a ti y a mí” y que, por tanto, ningún crimen cometido por las fuerzas del orden es un “crimen de lesa humanidad”, pues la definición legal de tales crímenes incluiría solo a aquellos que se cometen por motivos étnicos, religiosos, políticos o ideológicos.
Por contraste, el motivo de los agentes del Estado, incluso en los peores crímenes, habría sido defender a todos los peruanos; por tanto, defendernos también “a ti y a mí”. Dejo a los especialistas la definición correcta de “crimen de lesa humanidad”, pues la del ingeniero Rey es pueril y repulsivamente tinterilla. Comento más bien el motivo que, según el ministro, eximiría a los agentes del Estado de acusaciones por crímenes de lesa humanidad.VER MÁS...
El choque entre el Congreso y el Poder Judicial por el caso Petroaudios (en su variante Business Track) es muy fuerte y no parece tener salida inmediata.
Como se sabe la jueza del caso se niega a entregar el material que obra en su poder con los audios de los chuponeados, argumentando la reserva del proceso. Dado que el Congreso es una coladera y su prestigio está por los suelos, la argumentación parece tener cierta fuerza. Sin embargo sería ésta la primera vez que a una Comisión Investigadora se le niega el acceso a este tipo de información. Notoriamente el Congreso otuvo y difundió públicamente el contenido de cientos de vladivideos, algo que contribuyó de manera significativa a la salud pública del país.
La cerrazón del Poder Judicial con el argumento del respeto a su autonomía y a sus funciones jurisdiccionales es a estas alturas muy sospechosa y preocupante.
Todo parece indicar que las computadoras de Business Track han sido una caja de Pandora y que Don Bieto y compañía se movían por los vericuetos del poder con más fluidez de las que se pensaba. Hay una denuncia concreta de que varios magistrados supremos tienen conversaciones comprometedoras con “Don Bieto”. Lo acontecido esta semana lo confirmaría. El lunes el diario Correo saca una carátula diciendo “Vocal admite diálogo” (con Don Bieto). Al día siguiente otra primera plana daba cuenta que el vocal Roger Sarmiento había renunciado. Todo parece indicar que éste supo que lo que se había filtrado incluía un párrafo tan comprometedor como el que cita Correo: “Tu casito está positivo. ¿Cómo es?”. (Los pertroaudios han hecho también aportes deliciosos al lenguaje cotidiano de los peruanos).
Hay muchos intereses políticos y empresariales para tapar el contenido de los audios que tiene la jueza. Por eso, en este caso -y pese a la poca confianza que inspiran las investigaciones del Congreso- deben entregar la información y despejar las dudas que se han creado. De ser ciertas las denuncias sería muy grave que el Poder Judicial esté haciendo espíritu de cuerpo con algunos de sus miembros potencialmente afectados por los audios.
Quiero referirme a dos hechos recientes, que denotarían una peligrosa tendencia en las acciones de la Policía Nacional en su lucha contra la inseguridad.
En declaraciones telefónicas a RPP el día de ayer, 20 de octubre, el Director Regional de la Libertad de la Policía Nacional, respondiendo a críticas de ciudadanos, quiénes a través del mismo hilo telefónico en el programa matutino conducido por Raúl Vargas, denunciaban el crecimiento incontrolable de la delincuencia en el distrito trujillano de El Porvenir, el oficial general reportó entusiastamente los logros de su gestión en la lucha contra la criminalidad. Entre otras acciones, dio cuenta con similar entusiasmo, que en su gestión habían fallecido 56 delincuentes en enfrentamientos con la policía, hecho que no mereció comentario alguno por los periodistas de la mesa de conducción, que sin embargo podría estar anunciando una peligrosa tendencia de eliminación de delincuentes como método para luchar contra la inseguridad. Tendencia que por otro lado, ya ha merecido la preocupación del Ministerio Público en esa norteña localidad.
Si a las declaraciones del Director Territorial de la Policía en La Libertad, le añadimos la muerte de un adolescente asaltante a manos de un sub-oficial de policía en La Victoria-Lima, el que no encontró otra salida que disparar a matar para evitar la fuga del adolescente con el producto de su delictiva acción, tenemos que preocuparnos por las coincidencias en la relativización de la vida, tanto de un Oficial de la más alta jerarquía policial, como la de un sub-oficial por lo que sugeriría una perversa tendencia en la lucha contra la inseguridad. Es cierto que la ciudadanía clama por un ambiente seguro para poder realizar sus actividades, pero no justifica que la respuesta a este clamor se encuentre en el uso inmoderado de armas letales para eliminar a delincuentes e infractores. Es posible que se explique esta ligereza en el uso letal de las armas, en el ambiente de impunidad e inmunidad que se viene generando por las declaraciones y actitudes de prominentes miembros del ejecutivo, quienes promueven leyes para liberar de responsabilidad en el uso de las armas de fuego a militares y policías; recurrentes negativas a identificar a los responsables de matanzas como la de Putis; la promoción de normas que alteren el modelo procesal penal exigiendo el requisito de informe previo a la acusación del ministerio público y otras iniciativas que están induciendo el cierre de la fiscalización a las acciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
Esta tendencia al uso letal de las armas de fuego para eliminar delincuentes, lo único que provocará será la retaliación de la violencia. Ante esta amenaza de muerte, la delincuencia reaccionará con incontrolable violencia y los policías aligerarán los disparadores de sus armas en una cadena interminable de muertes de lado y lado, que para nada se condice con el mundo civilizado y el imperio de la ley.
Los hechos descritos nos hacen reafirmarnos en el convencimiento, que no puede ejercer función policial, quién no es capaz de hacer abstracciones sobre los valores contenidos en la finalidad de la Policía Nacional, que no son otros que vida, libertad , ejercicio de derechos; y volver a insistir en nuestra preocupación que esta incapacidad de abstraer, se refleje tanto en un oficial de alta graduación como en un sub-oficial, lo que ameritaría un urgente trabajo al interior de la institución policial, para corregir esta peligrosa tendencia.
Este artículo fue publicado hace algunos años en la revista Somos de El Comercio, cuando escribía una columna regular en dicho semanario. Lamentablemente, no ha perdido un ápice de su actualidad. Peor aún, en ciertos aspectos hemos retrocedido, como en lo que respecta al acceso a métodos anticonceptivos y de planificación familiar. Ni que decir respecto de la despenalización del aborto, que ni para casos de violaciones o graves malformaciones del feto se quiere aprobar, como se vio esta semana. Por eso me animo a publicarlo de nuevo, tal cual, como complemento al artículo que publiqué este domingo 18 de octubre en el diario La República http://www.larepublica.pe/el-factor-humano/18/10/2009/la-hipocresia-mata . A ver si continúa un debate indispensable que atañe a la salud pública y la libertad individual.
Se ha debatido bastante sobre el gobierno de George Bush y su política económica; se le ha criticado su adhesión incondicional al neoliberalismo, la desregulación, la rebaja de impuestos a los ricos, favorecer a las corporaciones, reducir el Estado, empeorar la distribución del ingreso, debilitar las políticas de protección social, entre otras cosas. También se le ha señalado como una de las causas de la crisis financiera norteamericana que devino en la peor recesión mundial desde la segunda guerra mundial, lo que por cierto, no es poca cosa para cualquier gobernante. Casi toda esta literatura se refería a las políticas macro de su gobierno, que en algunos casos significaban también ausencia de políticas. Sin embargo se ha hablado poco de los cambios estructurales que Bush realizó en la economía de la primera potencia mundial. Por cambio estructural me refiero a las modificaciones en el peso relativo de los sectores en la economía. Típicamente un país subdesarrollado tiene una estructura económica en la que predominan los sectores primarios, como la minería, pesca, agricultura y presenta un sector industrial muy pequeño. La industrialización, primer y principal cambio estructural, significaba el incremento de la participación de este sector en el PBI nacional. Desde este punto de vista, entonces, ¿qué cambios introdujo e impulsó el gobierno de Bush?
Este artículo fue publicado hace algunos años en la revista Somos de El Comercio, cuando escribía una columna regular en dicho semanario. Lamentablemente, no ha perdido un ápice de su actualidad. Peor aún, en ciertos aspectos hemos retrocedido, como en lo que respecta al acceso a métodos anticonceptivos y de planificación familiar. Ni que decir respecto de la despenalización del aborto, que ni para casos de violaciones o graves malformaciones del feto se quiere aprobar, como se vio esta semana. Por eso me animo a publicarlo de nuevo, tal cual, como complemento al artículo que publiqué este domingo 18 de octubre en el diario La República http://www.larepublica.pe/el-factor-humano/18/10/2009/la-hipocresia-mata . A ver si continúa un debate indispensable que atañe a la salud pública y la libertad individual.
El 5 de abril de 1971, la revista francesa Le Nouvel Observateur publicó un manifiesto firmado por 343 mujeres, en defensa de sus derechos y “por la libertad de disponer de su cuerpo”. El texto decía lo siguiente:
“Un millón de mujeres se hacen abortar cada año en Francia. Lo hacen en condiciones peligrosas debido a la clandestinidad a que están condenadas, cuando en realidad esta operación, efectuada bajo control médico, es de las más sencillas. Se calla sobre esas millones de mujeres. Declaro ser una de ellas. Declaro haber abortado. Al igual que reclamamos el libre acceso a los medios anticonceptivos, reclamamos el aborto libre.”
Entre las 343 mujeres que declaraban haber abortado (acto penado por la ley de entonces) se encontraban algunas desconocidas del gran público, pero otras eran muy célebres, tales como las actrices Catherine Deneuve o Jeanne Moreau, directoras de teatro como Arianne Mnouchkine, escritoras de la talla de Francoise Sagan o Simone de Beauvoir, cuyo libro El Segundo Sexo había sido publicado veinte años antes. El manifiesto tuvo un impacto inmediato y contundente. Resultó decisivo, a la postre, para que se dicte, en 1975, la llamada ley Veil, sobre la interrupción voluntaria del embarazo. Además, la ley francesa sirvió para que el resto de países de la Comunidad Europea fueran progresivamente dando dispositivos legales similares, con excepción de la conservadora Irlanda. Ese manifiesto se inscribía en una gran tradición intelectual francesa que se remonta al asunto Dreyfus. Lo nuevo en ese texto era que se trataba exclusivamente de mujeres, que se manifestaban acerca de un asunto que concernía en primer lugar y sobre todo a las mujeres. A veces se le conoce, con característica ambivalencia, como el manifiesto de las 343 perras (salopes), pero vaya que esas perras fueron valientes y su coraje cambió el curso de la historia.
Conviene recordarlas ahora que en el Perú asistimos a una arremetida del orden moral más hipócrita y conservador, en el que participan ministros, congresistas y autoridades de la iglesia. Si tan solo fuera cuestión de hipocresía y moralismo autoritario, no pasaría de ser un asunto desagradable y en última instancia risible. El problema es que cuando esas actitudes de intolerancia se convierten en leyes, matan. Matan principalmente a mujeres pobres, muchas de ellas adolescentes, que recurren a los execrables abortos clandestinos porque el Estado les ha cerrado las puertas. La inmensa mayoría de las sociedades civilizadas siguen una progresión que va de la ausencia de anticoncepción al aborto clandestino, luego a la anticoncepción y al aborto despenalizado y medicalizado. La lógica consecuencia de ese cambio es que el número de abortos disminuye considerablemente y, por supuesto, también disminuye la mortandad materno-infantil, una de las principales causas de muerte en buena parte de nuestro subdesarrollado continente (América Latina es la región del mundo con más embarazos no deseados en adolescentes, según la OMS).
Diera la impresión que esos señores quisieran castigar a las mujeres por haberse atrevido –imaginan ellos- a gozar de su cuerpo sin fines reproductivos. Parece que quisieran confinarlas a las tres K de los nazis: Kirche, Kinder, Küche (iglesia, niños, cocina). Se diría que la libre expresión del deseo femenino los amenaza y desenmascara. Lo cierto es que cuando atentan contra la libertad de las mujeres, atentan contra las de todos. Por eso este combate es en primer lugar de ellas, pero lo es también de nosotros, los que queremos una sociedad en donde nadie pueda imponerle su moral a los demás bajo ningún pretexto y en donde la Iglesia y el Estado estén claramente separados. Y de mi cuerpo me ocupo yo.
El argumento del aborto como un crimen es insostenible, por lo menos en cuanto certeza. Lo que sabemos con seguridad es a partir de qué momento un feto es viable para sobrevivir fuera del vientre de la madre. Lo demás, el instante del nacimiento de la vida, son especulaciones teológicas o incluso biológicas, pero sobre las cuales no hay acuerdo alguno. Ubi dubidum, ibi libertas: donde hay duda hay libertad, reza un hermoso principio jurídico.
Conozco, por mi trabajo, las consecuencias psíquicas del aborto en las mujeres. Pueden ser traumáticas, incluso devastadoras. Nadie puede sentir entusiasmo por una operación como ésa. Pero nadie puede decidir lo que es mejor para otra persona, para su cuerpo, para su vida, sobre todo cuando en la práctica eso condena a miles de mujeres a consecuencias mucho más terribles todavía, que van desde la esterilidad hasta la misma muerte. La única salida son políticas públicas integrales y multisectoriales de anticoncepción. Y la despenalización del aborto para que se haga bajo control médico. ¿No habrán 343 mujeres valientes en el Perú dispuestas a comprarse el pleito?
Se ha debatido bastante sobre el gobierno de George Bush y su política económica; se le ha criticado su adhesión incondicional al neoliberalismo, la desregulación, la rebaja de impuestos a los ricos, favorecer a las corporaciones, reducir el Estado, empeorar la distribución del ingreso, debilitar las políticas de protección social, entre otras cosas. También se le ha señalado como una de las causas de la crisis financiera norteamericana que devino en la peor recesión mundial desde la segunda guerra mundial, lo que por cierto, no es poca cosa para cualquier gobernante. Casi toda esta literatura se refería a las políticas macro de su gobierno, que en algunos casos significaban también ausencia de políticas.
Sin embargo se ha hablado poco de los cambios estructurales que Bush realizó en la economía de la primera potencia mundial. Por cambio estructural me refiero a las modificaciones en el peso relativo de los sectores en la economía. Típicamente un país subdesarrollado tiene una estructura económica en la que predominan los sectores primarios, como la minería, pesca, agricultura y presenta un sector industrial muy pequeño. La industrialización, primer y principal cambio estructural, significaba el incremento de la participación de este sector en el PBI nacional. Desde este punto de vista, entonces, ¿qué cambios introdujo e impulsó el gobierno de Bush?
El primer y más importante cambio estructural fue el crecimiento acelerado del sector financiero (incluyendo al mercado de valores), el que llegó a adquirir un inmenso peso en la economía norteamericana. De representar el 3% del PBI pasó a ser el 8%, en un período de 20 años, aunque la mayor aceleración de esta transformación se dio en los últimos cinco años (2003-2008). Estos son cálculos de Paul Krugman, premio nobel de la economía, que por supuesto no se limitaba a difundir estas cifras, sino que también emitía un juicio muy severo sobre lo que este incremento significaba: “estamos hablando de 400 mil millones de dólares anuales de desperdicio, fraude y abuso”. Este liderazgo del sector financiero y de las bolsas de valores, le dio un tono especulativo a toda la economía norteamericana de la era Bush.
El segundo sector que más creció con Bush fue Defensa; lo cual no es de extrañar si se tiene en cuenta la guerra contra Irak iniciada en el año 2003. El sector defensa pasó de representar el 3% del PBI en la época de Bill Clinton, al 6.2% en la época de Bush. Lee Teslik, el periodista del New York Times que realizó estos cálculos, vincula esta escalada militar a la “guerra contra el terror” que desató Bush luego de los atentados del 11 de setiembre del 2001, pero también los relaciona a los intereses privados de la industria de armamentos y proveedores de los militares, muy cercanos al gobierno de Bush. De hecho, en los primeros tres años de la guerra de Irak, la empresa Halliburton, de propiedad del ex vicepresidente Cheney, había obtenido contratos por 16 billones de dólares, sin licitación.
El tercer sector que creció al mayor ritmo fue salud, que representa el 16% del PBI; de lejos la economía con el mayor gasto en salud de todo el mundo. El siguiente país en gasto de salud es Francia con el 11% del PBI. Durante el gobierno de Bush, la contribución del sector Salud pasó del 13% en el 2000, al 16% en el 2008, un incremento de 3 puntos porcentuales. Una diferencia notable entre USA y el resto de países desarrollados es que la mayor parte de este gasto en salud es privado, mientras que el resto de países es público. Las primas de seguros en el sector pasaron del 1.5% del PBI en 1970, al 5.5% en el 2007. El gasto del gobierno en salud siguió creciendo sin parar, lo mismo que el gasto de las familias, sin obtener un mejor servicio a cambio. Mientras que en Estados Unidos se gasta 7,200 dólares anuales per cápita en salud, en la vecina Canadá se gasta 3,900 dólares; y el servicio es mucho mejor en este segundo país. Los intereses privados dominantes en la industria de la salud, representados por los laboratorios gigantes y las compañías de seguros son los que explican las dificultades que está enfrentando el presidente Obama para impulsar la reforma del sector.
En resumen: el sector financiero creció 4 puntos porcentuales, el sector defensa creció 3.2 puntos porcentuales, y el sector salud creció 3 puntos porcentuales. Si a alguien le parecen poco estas cifras, basta tener en cuenta que todo sector agrícola de Estados Unidos representa el 1.2% del PBI; sector que, como sabemos, no sólo alimenta al pueblo norteamericano sino que se da al lujo de regalar sus excedentes a los países pobres del mundo. Es como si tres sectores agrícolas se hubieran trasladado, en pocos años, enteros, al sector financiero. Es un cambio estructural radical, significativo, en un gobierno que decía que no se metía en la economía, que dejaba todo al “libre juego de la oferta y la demanda”. Es falsa, entonces, esta pretendida neutralidad del Estado neoliberal. Por otro lado, esto quiere decir que se puede impulsar desde el Estado cambios estructurales de la economía y la sociedad.
Lo que pasa es que estos cambios deberían tener una dirección diferente. En el caso de Bush, las políticas (o ausencia de ellas) llevaron a incrementar la especulación, engordaron a los contratistas de defensa, y beneficiaron a las grandes corporaciones de la salud. Ciertamente, el pueblo no se benefició en nada con este cambio estructural. Pero las cosas pueden hacerse de manera diferente, como lo hacen la China y la India, incentivando el crecimiento de la industria, de las PYMEs, de las actividades de alta tecnología, de la investigación y desarrollo en las universidades y empresas, de las exportaciones, de la infraestructura digital, de las actividades intensivas en conocimiento. Al final, quién lo diría, el legado de Bush puede hasta resultar positivo para el resto de países del mundo, pues demuestra que el cambio estructural es posible.
El sargento del Ejército Euler Sánchez Ipushima, muerto el lunes 12 en una de las inútiles bases en Viscatán, falleció a consecuencia de una mina emplazada por los propios militares en el perímetro de la instalación.
Doble error de los incompetentes militares que están a cargo de las operaciones.
El primero, seguir utilizando minas antipersonales a pesar que el Perú ha suscrito el Tratado de Ottawa –vigente desde 1999- que prohíbe su uso. El artículo 1 de la Convención de Ottawa señala claramente que los Estados miembros se comprometen a no emplear nunca, bajo ninguna circunstancia, minas antipersonales.
Desde principios de la década, el gobierno peruano realizó, con cooperación internacional, el desminado de las fronteras con Chile y Ecuador. Y también de las torres de alta tensión, minadas durante la época del terrorismo.
Ahora el ministro de defensa Rafael Rey, ha reconocido sin empacho que fueron los propios militares los que minaron la base del Ejército en Viscatán, violando flagrantemente un tratado internacional suscrito por el Estado peruano. (“Mina que mató a militar pertenecía al Ejército. La versión del ministro Rafael Rey”, El Comercio, 14.10.09).
El segundo error es poner la mina y no acordarse donde está. Eso es el colmo de la incompetencia. Cuando se usan esas minas, se tiene un plano de la ubicación, para evitar que las tropas propias se vean afectadas.
En este caso, no solo han violado la ley, sino le han hecho un favor a los terroristas de Sendero Luminoso. Resulta que las armas del Ejército no abaten terroristas sino soldados.
¿Alguno de los responsables pagará por su error? Probablemente no.
De una forma u otra, las bases ubicadas en Viscatán hace más de un año, constituyen una sangría imparable de víctimas y recursos para las Fuerzas Armadas. Son blancos fijos para los terroristas y abastecerlas es una pesadilla. No sirven para nada, porque los terroristas se siguen moviendo a su antojo por toda la región.
Pero los ineptos militares que comandan las Fuerzas Armadas se niegan a reconocer su error y cambiar de estrategia. Por supuesto, en el gobierno no tienen ningún plan antisubversivo ni les importa el problema, salvo cuando ocupa las primeras planas. Dejan todo en manos de los militares.
Considero que el manejo de la política exterior peruana es uno de los logros más destacados en este gobierno. (¡Qué abrumadora diferencia con la seguridad, en la que se va de tumbo en tumbo!)
En un contexto regional muy difícil (con vecinos tan agresivos por razones ideológicas como Evo Morales y Hugo Chávez), se ha logrado un cierto balance, manteniendo buenas relaciones con Brasil, Colombia y Ecuador.
El tema más sensible -y a mi juicio mejor manejado- es el de la relación con Chile.
Llevar nuestro diferendo marítimo a La Haya y demandarles separar asuntos para mantener una relación constructiva en otros ámbitos, mientras esto se resuelve pacíficamente, ha sido una decisión sabia. Le da un contenido jurídico impecable a nuestro planteamiento, al someternos a un tribunal internacional. Obliga a Chile a discutir, en ese escenario, un asunto del que soberbiamente se negaba a hablar por declararlo inexistente y zanjado. Le da un plazo fijo de solución al último problema fronterizo pendiente.
Chile ha sido colocado a la defensiva y obligado a responder ante un Tribunal en el que, aunque lo niegue de la boca para fuera, sabe que le puede ir mal. (Basta que en La Haya la línea de frontera se nueva algo en dirección favorable al Perú, para que con justicia reclamemos victoria).
También, de carambola, al haber construido un consenso interno total sobre la demanda de La Haya, esto tiene su impacto local, quitándole argumentos a la agresividad belicista de nuestros “halcones” y piso a los que medran políticamente exacerbando el “nacionalismo”.
A esta estrategia político diplomática se suma otra más reciente: la de denunciar el armamentismo en la región y proponer un pacto de no agresión. El hecho que Chile haya rechazado ambas iniciativas no ayuda a su imagen y prestigio internacional, ya que no es precisamente bien visto, ni materia de la que sentirse orgulloso, el oponerse a iniciativas que eviten que los conflictos escalen o avalar que se gaste en exceso en armas.
De hecho Chile gasta en armas montos inmensos, inmorales e inalcanzables para el Perú. Tratar de competir con ellos es absurdo económicamente hablando y sólo intentarlo podría en serio riesgo las posibilidades de enfrentar los enormes problemas de pobreza y exclusión social que nos laceran. Hizo muy bien Allan Wagner en focalizar nuestras inversiones en Defensa para los cinco años en un Núcleo Básico Eficaz, pensado para disuadir a los vecinos de un eventual ataque directo a nuestro país. Gastar racionalmente en Defensa debiera permitir, además, focalizar nuestra inversión en seguridad en aquello que es nuestra amenaza central: el narcotráfico, aliado con el senderismo en el VRAE y el Huallaga.
Pero hay una inmensa presión militar (a través de varios tabloides de extrema derecha) por crear un clima en el que los ciudadanos nos sintamos desprotegidos ante un “inminente” ataque chileno. Reclaman que se tiene olvidadas a las Fuerzas Armadas, pese a que el presupuesto de Defensa es el segundo más grande del país - es casi lo mismo que lo que se gasta en Educación- y ha subido constantemente, pasando de 3,691 millones de soles en el 2000 (con Fujimori) a 4,842 este año.
Pero se reclama más. Es que las compras de armas son un gran negocio para los vendedores y, por razones harto conocidas, también para los operadores de las compras. Así, hay muy sólidos motivos que llevan a determinados medios a presionar por las compras, llenándonos de titulares alarmistas. Les importa un comino si esto se hace a costa de otras necesidades acuciantes del país.
Diversas versiones periodísticas indicarían que el gobierno no quisiera caer en ese juego y que apuesta por priorizar otros gastos (y específicamente en seguridad, invertir en el problema VRAE). Ello habría llevado a los enfrentamientos entre Rey y Giampietri (tan afines en otros ámbitos de su pensamiento). Ojalá que esta no confirmada posición del gobierno en relación con el gasto militar sea cierta, que se pongan firmes y que no cedan. Lo del VRAE no es broma y cada compra militar más allá de lo ya planificado para darles el gusto a los que reclaman “restablecer el balance con Chile” -algo imposible por supuesto- nos distrae de la posibilidad enfrentar los problemas del país.
Por ahora la política exterior está demostrando ser nuestra mejor política de defensa.
Caster Semenya, la ganadora sudafricana de la competencia de 800m planos en Berlín ha puesto en agenda sin querer queriendo un asunto tremendamente silenciado: el de la diferencia (sexual) y el deporte.
Sucede que el sistema deportivo parece condensar en sus procedimientos clasificatorios, una visión binaria y lineal –bastante conservadora- de la realidad. Y su eficacia es enorme. El sistema deportivo naturaliza las diferencias a tal punto que nos parece evidente que los hombres no compitan contra mujeres y que sólo puedan competir entre sí hombres o mujeres que responden a la norma corporal binaria. Claro que hay todo un tema biológico con el asunto de las hormonas, el porcentaje de grasa corporal y demás etcéteras que de algún modo –pero no exclusivamente- están relacionados con la performance física. Es cierto, es un tema debatible, pero ciertamente, naturalizado. Ya lo decía Bourdieu, los genitales no brindan soporte a la clasificación binaria del mundo, sino todo lo contrario: la cultura binaria naturaliza la diferencia tomando como dato las diferencias –aparentemente binarias- de los genitales externos. Por eso, la cultura moderna se olvidó de la realidad: existen personas intersexuales, quienes hoy incluso, luchan por el derecho a portar la ambigüedad sexual con el fin de evitar un sinnúmero de operaciones quirúrgicas que terminan instalando franjas de insensibilidad corporal y problemas funcionales en los órganos urinarios.
En este contexto es interesante observar que Sudáfrica no solo ha luchado por mantener la presea de oro, sino que además ha brindado soporte y afecto público a su medallista. De algún modo -más allá del orgullo nacional que implica ganar una carrera de esa envergadura-, es de anotar que la opinión pública sudafricana no permitió que se convierta a Caster Semenya en un monstruo. Más allá de si los entrenadores o funcionarios sudafricanos sabían que la atleta tenía niveles de testosterona significativamente altos o que era intersexual, se abren preguntas medulares que tienen que ver con la privacidad de esa información y con el derecho a la diferencia, que los sistemas sociales a duras penas reconocen.
Uno de cada dos mil habitantes del mundo es intersexual. Esto es, presenta alguna combinación no usual entre su sexo genético y sus genitales internos o externos. Antes que un “error de la naturaleza” hoy muchos activistas prefieren llamarla “una forma distinta” de organización del sistema biológico. Para ellos, el sistema binario hombre- mujer, excluye y convierte en monstruosidad una condición que podríamos tildar de normal, si la miramos desde una lógica difusa (de la complejidad).
Este debate planteado por Semenya evidencia que el sistema deportivo representa un entramado complejo de clasificaciones que termina excluyendo la complejidad. ¿Es injusto que compita una mujer como Semenya con otras mujeres que encarnan la norma heterosexual? ¿Debe correr contra varones? Finalmente, arrojo una pregunta como quien lanza una jabalina: ¿debe mantenerse la separación entre hombres y mujeres en el deporte y excluir a quienes no encajan en el sistema?
Varios congresistas pretenden salir por la puerta falsa, a hurtadillas, del Parlamento, para postular a presidencias regionales y alcaldías.
Ellos tratan de utilizar a Javier Valle Riestra que, prácticamente desde que fue electo, expresó su deseo de renunciar al Congreso. Su último intento ha sido presentar una demanda ante el Tribunal Constitucional (TC) para que se le permita dejar el cargo.
Por supuesto, nadie cree que Valle Riestra quiere postular el 2010 a ningún otro puesto electivo. Esta libre de toda sospecha. Pero tras esa renuncia inocente, vienen los otorongos ávidos de poder y dinero.
Muchos de ellos saben que no serán reelectos en las elecciones generales de 2011. A otros les parecen más apetitosos los puestos de alcaldes o presidentes regionales.
Se dice que los apristas, encabezados por el Premier y congresista Javier Velásquez Quesquén ya tienen “conversado” al TC, por lo menos a la mayoría, para que de el visto bueno a la demanda de Valle Riestra.
Detrás de él irán en tropel los otorongos que quieren capturar algún otro cargo.
La ley que promovió el mismo Velásquez para permitir la renuncia de los congresistas quedó empantanada, por eso ahora han imaginado este subterfugio para burlar la Constitución y las leyes.
El motivo por el que el cargo de congresista es irrenunciable es sencillo: desde el inicio de la república, dictadores y gobiernos autoritarios con fachada democrática presionaban y amenazaban a congresistas opositores para que renuncien. De esta manera se libraban de ellos sin necesidad de cerrar el Parlamento.
Es decir, la irrenunciabilidad al cargo era una garantía contra la prepotencia de los mandones. Ahora, para satisfacer los mezquinos intereses de un grupo de otorongos, se pretende eliminar esa garantía.
Con la sentencia de esta semana se acaban los juicios a Fujimori y con ellos una etapa de nuestra historia.
Es verdad que faltan los recursos de nulidad ante la Suprema, pero ellos tienen otra racionalidad. Por la naturaleza de lo que en esa segunda instancia se discute (forma y no fondo), ninguna de las partes espera que de ellos surjan cambios radicales para la actual situación jurídica de Fujimori.
Es importante recordar que esos no son todos los delitos por los que es procesado (que son muchísimos más), sino sólo aquellos que se decidieron presentar a Chile en ese momento por estar listos o porque concordaban con la legislación chilena. De hecho, hay muchas otras graves acusaciones penales en su contra, de las que se ha escapado gracias a su paso por Chile. Es más, hay casos preparados por nuestro Poder Judicial y entregados al gobierno peruano para que los envíe a consideración de la Corte Suprema de Chile. (Por ejemplo, otros crímenes de derechos humanos, muy parecidos a aquellos por los que ya fue extraditado y condenado, con lo que las posibilidades de ser aceptados serían extremadamente altas). Lo que pasa es que este gobierno, tan encariñado con el fujimorismo, no ha enviado los cuadernillos y no hay presión ciudadana para que lo haga.
Aún así lo ocurrido con Fujimori es histórico y en el sentido esencial irreversible.
Fujimori ha sido juzgado en el Perú con todas las garantías en sólo dos años y condenado por homicidio, secuestro agravado, allanamiento ilegal, compra de congresistas, chuponeo telefónico, compra ilegal y clandestina de un canal de televisión (y por allí omito algo). En varios casos él mismo se declaró culpable y en otras el peso de las evidencias fue abrumador.
Nuestra institucionalidad ha salido fortalecida. La verdad es que no es nada fácil que un país juzgue en democracia a un ex presidente, y menos aún a uno que tiene la simpatía del gobierno en funciones y una bancada parlamentaria importante, estridente y agresiva. El Ministerio Público y el Poder Judicial se han fortalecido y, seamos justos, pese a las ganas que podían tener y a todas las triquiñuelas que pueden haber puesto en el camino para no complicar más a Fujimori (como las mencionadas más arriba) es verdad también que el Poder Ejecutivo y el Congreso no han interferido en el proceso.
Con estas condenas se cierra en el Perú un ciclo histórico que se abrió con la fuga al Japón del dictador en el año 2000. La verdad que nadie, ni el más optimista, podría haber pensado que quien negó su nacionalidad y se reclamó súbdito del Japón, pudiese algún día terminar en la cárcel de la DIROES que hoy lo alberga. Sólo un error monumental de cálculo político lo explica, pero lo extraordinario es que con ello todos los principales responsables (con algunas pocas excepciones) de las barbaridades de la dictadura de los noventa están presos y condenados. (Más valioso todavía el hecho, dado que también -y como bien merecen- los culpables de terrorismo de los ochenta y noventa, tanto del MRTA como Sendero están a su vez condenados; ahora sí con juicios de a verdad y a penas severísimas).
Obviamente la historia no ha acabado y viene la batalla política por evitar que, vía el indulto, se haga burla de la justicia. No les va a ser fácil conseguirlo (los indultos que buscan no los permite ni la ley internacional ni la peruana) y aún si los impusiesen (creando un clima de tensión y polarización nacional profundamente peligroso), nada borrará la acción de la justicia.
Los juicios a Fujimori son así -y mas allá de lo que pase en el futuro- un importante paso adelante en la consolidación de nuestra democracia, algo que prestigia al país a los ojos de las otras naciones del mundo y que, además, da un mensaje muy claro a quienes en el Perú y en América Latina piensan que el crimen de Estado sí paga.
MISTURA Y FIESTA POPULAR / Sandro Venturo Schultz Quienes asistieron esta semana al Parque de la Exposición saben que la movida estuvo festiva y ebullente. Me tocó participar en una interesante mesa en la que tuve un delicioso contrapunto con el Chef Javier Ampuero así como variados intercambios con los panelistas y el amable público que animó la jornada. Me traje a casa una lección y a lección fue ésta: una cosa es la tradición de la gastronomía peruana -habría que decir de las gastronomías regionales- y otra el fenómeno de los últimos años donde el movimiento gastronómico aparece como una ola imparable que impacta en diversas dimensiones de nuestra vida social.
A TÍTULO PERSONAL DESDE LO PÚBLICO / José Rivero La informalidad en nuestro país es tan alta que tenemos la quinta economía más informal del mundo. Cuando esta informalidad llega en dichos y hechos a los más altos niveles de decisión los riesgos son mayores. Veamos algunos ejemplos. La prensa chilena publicó con señalado asombro el pedido del ministro de defensa peruano Rafael Rey solicitando “a nombre propio y no a nombre del gobierno” que Chile y otros países comprometidos (Estados Unidos, Brasil, Francia y Argentina) suspendan las maniobras militares en Antofagasta previstas para mediados de octubre. Este disparate sin sentido alguno y, entiendo, sin consulta a nuestra Cancillería, no es el único de Rey. Dedicar más tiempo a proclamar su fobia particular contra la CVR y las ONG vinculadas al ejercicio de derechos humanos en el país que a explicar cómo superar la inutilidad institucional militar en el VRAE es otra de sus caracterizaciones en el ejercicio de su función.
¿CRECIMIENTO O DESARROLLO URBANO? / Celeste Viale Yerovi Pasar por una avenida, calle, jirón o pasaje no visitado recientemente, puede producir la sensación de que se equivocó uno de ruta. En cuestión de meses se han levantado en Lima, moles de cemento de quince pisos y más, donde se distribuyen decenas de departamentos para que cientos de hombres y mujeres las habiten cumpliendo con su sueño de la casa propia. La compra de cada uno de esos micros espacios resulta igualmente veloz que las demoliciones que les precedieron. No es necesario tener la obra terminada. A diferencia de épocas anteriores en que se podía recorrer la construcción completa del edificio, hoy, en una pantalla de plasma se nos presenta el proyecto en tercera dimensión, ofreciendo al potencial comprador, la ilusión de que ya está en la cocina, en el dormitorio o en la sala.
HUEVOS DE ESTURIÓN / Otro policía muerto / Fernando Rospigliosi El martes 22 fue asesinado el suboficial de la Policía GroverSayco Taipe por manifestantes enLa Oroya. Los que bloqueaban la carretera arrojaron piedras desde un cerro y mataron al policía de 27 años. En más pequeña escala, este es un caso similar al de Bagua. Dos días después de esos incidentes, el Congreso, capitaneado por los apristas, acordó ampliar el plazo para el cumplimiento del PAMA, tal como lo pedía la empresa Doe Run y los trabajadores. La pregunta es muy simple: si sabían lo que iba a pasar y tenían la decisión de ceder al nuevo chantaje ¿por qué no lo hicieron antes que se produjera la anunciada huelga?
Quienes asistieron esta semana al Parque de la Exposición saben que la movida estuvo festiva y ebullente. Me tocó participar en una interesante mesa en la que tuve un delicioso contrapunto con el Chef Javier Ampuero así como variados intercambios con los panelistas y el amable público que animó la jornada.
Me traje a casa una lección y a lección fue ésta: una cosa es la tradición de la gastronomía peruana -habría que decir de las gastronomías regionales- y otra el fenómeno de los últimos años donde el movimiento gastronómico aparece como una ola imparable que impacta en diversas dimensiones de nuestra vida social.
Sin duda, hace veinte años, si algún amigo decía que iba a estudiar cocina, lo hubiéramos mirado con sospecha; si alguna amiga se proponía abrir un restaurante, hubiéramos pensado que estaba hermosamente loca; si alguien imaginaba a la gastronomía como una de las puntas de lanza de nuestra identidad, como un motivo mediático que todos estaríamos dispuestos a comprar, como uno de los referentes más potentes de nuestro imaginario contemporáneo, hubiéramos pensado una vez más que el entusiasmo es traicionero y que siempre nos lleva por el despeñadero del delirio.
Bueno, las cosas se siguen transformando a pesar de nuestras fatalidades.
RENEGANDO CONTRIBUYES
Y hay quienes no aguantan tanta celebración y miran con esforzado désden, y hasta con rabia sincera, tanto optimismo supuestamente injustificado, tanta alaraca que buscaría esconder nuestras enfermedades sociales. Entonces, contra sus bajadas de llanta, los opositores convierten a este fenómeno cultural en la falsa llave de nuestra salvación. Y le piden que nos salve de la desnutrición, de la desigualdad, del capitalismo que todo lo cosifica y nada libera. Exigen la condena del figuretismo de sus voceros, proponen acabar con la pasión culinaria para reducir a la gastronomía a lo que también es, reposición para el cuerpo.
Pienso que los asados hacen bien su papel pues nos obligan a reflexionar, nos invitan a corregir y, tan importante como lo anterior, ayudan a darle cuerpo al fenómeno social, subrayándolo.
MIREMOS AL ESPEJO
Si han estado atentos a las encuestas de las últimas dos décadas acerca de cómo nos percibimos los peruanos la cosa es contundente: antes sólo estábamos orgullosos de nuestras herencias arqueológicas (Machu Pichu, Chan Chan, etc.) y naturales (lo paisajes y la biodiversidad)... ahora también lo estamos de nuestra comida, es decir, de una actividad contemporánea -que también tiene de herencia por supuesto- y que expresa nuestra capacidad de crear, de transformar insumos, de generar plusvalías culturales.
Esto es un buen signo de los tiempos, tiempos con un déficit social todavía demasiado alto, lo sabemos. Pero es un buen signo pues la creatividad ya no sólo se entiende como recurseo sino como ingenio sostenible, como singularidad cultural. Mistura expresa algo que todavía no captamos a plenitud sobre nosotros mismos acaso porque estamos acostumbrados a reconocer con rapidez nuestras calamidades.
La Feria ha sido un espejo voluntarista que fue desbordado por la pasión popular. Acaso Mistura nos dijo esta semana que las apuestas se ganan con chamba y que la chamba es superlativa cuando uno se la cree, y la vive, y crece en ella.
MISTURA ( en resumen)
La gastronomía peruana se ha convertido en el símbolo por excelencia de nuestra diversidad cultural, no sólo por su sabrosura sino por su heterodoxia espiritual.
La gastronomía peruana que se ve en los medios y que anima al mundo editorial es una expresión cultural que nos sube la moral colectiva. Ensalza nuestra identidad ante el mundo y hacia adentro, sin duda, colorea nuestra vida cotidiana. Qué rico es ser peruano.
La gastronomía es una industria que genera mercado interno y también divisas, exportando marcas peruanas. La gastronomía, léanlo bien, transforma insumos propios y genera un valor agregado más preciado que la mera utilidad financiera.
La gastronomía peruana tiene líderes de opinión y organizaciones civiles autónomas, es todo un movimiento. Y tiene ahora una Feria que permite reconocer sus tendencias y aportes. Nuestros sabores han salido de la cocina familiar para conquistar el mundo y esto sin perder su honorable promiscuidad.
Mistura es un ejemplo de por dónde debe ir las industrias culturales en el Perú. La cocina está abriendo la cancha, está marcando la pauta.
......... (El último parágrafo se publicó el domingo 27 en El Comercio).
La informalidad en nuestro país es tan alta que tenemos la quinta economía más informal del mundo. Cuando esta informalidad llega en dichos y hechos a los más altos niveles de decisión los riesgos son mayores. Veamos algunos ejemplos.
La prensa chilena publicó con señalado asombro el pedido del ministro de defensa peruano Rafael Rey solicitando “a nombre propio y no a nombre del gobierno” que Chile y otros países comprometidos (Estados Unidos, Brasil, Francia y Argentina) suspendan las maniobras militares en Antofagasta previstas para mediados de octubre. Este disparate sin sentido alguno y, entiendo, sin consulta a nuestra Cancillería, no es el único de Rey. Dedicar más tiempo a proclamar su fobia particular contra la CVR y las ONG vinculadas al ejercicio de derechos humanos en el país que a explicar cómo superar la inutilidad institucional militar en el VRAE es otra de sus caracterizaciones en el ejercicio de su función.
Francis Allison, flamante ministro de vivienda y nuevo presidente de FORSUR, decidió hace tres años - a título personal - combinar sus actividades como alcalde de Magdalena con servicios de asesoría remunerados entre septiembre 2007 y septiembre 2008 a Business Track, la empresa principal responsable del ‘chuponeo’ ilegal a personas del mundo político y empresarial de sectores público y privado, que originó la caída del gabinete presidido por Jorge Del Castillo. ¿Fue a titulo personal que Allison decidió comunicar o no este grave antecedente al presidente García antes de asumir como ministro?
Cabe preguntar qué primó en el primer mandatario para renovar su gabinete con ministros problema como Rey y Allison, a los que se suma con entusiasmo el general PNP Octavio Salazar siguiendo la huella de sus antecesores como ministro de Interior.
¿Qué significado puede tener en el país que un ministro de economía contradiga en discurso público la política que implementa como jefe de la cartera más poderosa del país? Este es el caso del ministro Carranza. En la primera CADE de la Educación ha hecho encomiables apreciaciones respecto a la relación directa de la educación con una mayor productividad y un aumento del nivel de ingresos, enfatizando que el Estado debe invertir fuertemente en educación, pues de lo contrario el Perú seguirá bajo un esquema de “transferencia intergeneracional de pobreza”.
Carranza ha desempeñado la cartera de Economía y Finanzas durante este gobierno, con un intervalo entre julio 2008 y enero 2009 a cargo de Luis Valdivieso. Ha tenido vinculación directa con el paupérrimo presupuesto otorgado a nuestra educación contradiciendo las convicciones que acaba de sostener en la CADE mencionada. A pesar de lo demandado en el Acuerdo Nacional - asumido retóricamente por el candidato García - para otorgar un crecimiento anual hasta alcanzar no menos del 6% del PBI el año 2012, lo cierto es que de acuerdo al compendio mundial de la educación de UNESCO 2008, el Perú estaría destinando a educación el 2,7% del PBI cifra que está por debajo del promedio de América Latina y el Caribe, que es del 4,6%.
¿A quién creer? ¿A Carranza dando discursos de compromiso en la CADE o al ministro que coopera en los hechos para que en nuestro país la pobreza siga transmitiéndose de generación en generación?
En materia educativa la incongruencia mayor la tiene sin embargo el presidente García. En enero 2007 oficializó el Proyecto Educativo Nacional e hizo lo que correspondía a un gobernante que valora el PEN como resultado de una acción colectiva quemarca una ruta para cerrar las brechas de desigualdad, mejorar la calidad de la educación, fortalecer la profesión docente, renovar la gestión educativa y orientar el financiamiento, articular la educación superior con la investigación y las necesidades del desarrollo nacional y regional, potenciando los compromisos educativos en toda la sociedad.
Transcurridos más de dos años el primer mandatario no sólo ignora el PEN en sus mensajes anuales sino que en la práctica este instrumento de cambio recibe el tratamiento que merece lo dicho por él un año después de haberlo convertido en política de estado: “un documento de 26 páginas genéricas”, obviando que en las 143 páginas del PEN hay precisiones para poner en marcha la transformación educativa requerida. Esta implícita devaluación personal contradice su oficialización y puede explicar el porqué de su no vigencia.
Respecto a decisiones públicas para favorecer a intereses privados la venta del local y terrenos del Ministerio de Educación sin tomar previsiones básicas sobre donde albergar a su planta técnica y administrativa, tiene simbología especial. No ha merecido ningún editorial en diarios ni demandas de explicación en el Congreso a los decisores a pesar de que refleja un manejo personal y no ministerial de lo público, confirmando la escasa importancia que se da en los hechos a la educación.
José Rivero es miembro fundador del Consejo Nacional de Educación (período 2002- 2008) y asociado a Foro Educativo Será difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de Centromin. Será difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de Centromin. Será difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de Centromin. Será difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de Centromin. Será difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de CentrominSerá difícil, igualmente, que los usuarios de servicios educativos den importancia al Ministerio de Educación cuando se prefiere vender los terrenos donde funcionaba en San Borja sin antes tomar medidas para evitar la precariedad institucional actual: dependencias repartidas en la Biblioteca Nacional, en el sótano del Museo de la Nación, unas terceras al centro de Lima y las restantes a un local de Centromin
Pasar por una avenida, calle, jirón o pasaje no visitado recientemente, puede producir la sensación de que se equivocó uno de ruta. En cuestión de meses se han levantado en Lima, moles de cemento de quince pisos y más, donde se distribuyen decenas de departamentos para que cientos de hombres y mujeres las habiten cumpliendo con su sueño de la casa propia.
La compra de cada uno de esos micros espacios resulta igualmente veloz que las demoliciones que les precedieron. No es necesario tener la obra terminada. A diferencia de épocas anteriores en que se podía recorrer la construcción completa del edificio, hoy, en una pantalla de plasma se nos presenta el proyecto en tercera dimensión, ofreciendo al potencial comprador, la ilusión de que ya está en la cocina, en el dormitorio o en la sala.
Pero el encanto de los flamantes propietarios se puede ir desvaneciendo al tener que discutir en sesiones interminables, el pintado de las paredes del edificio, el arreglo de la bomba de agua o el pago de la guardianía.
Esta experiencia comunitaria supone desarrollar una cultura de convivencia pacífica que no tenemos, adiestrarse en la paciencia, tolerancia, amabilidad, colaboración y respeto.
Si bien es cierto que las ofertas más recientes de condominios incluyen salones comunales, jardines, piscinas o espacios infantiles de juego, pensados para favorecer la armonía comunal, muchas veces terminan siendo terrenos de disputas que solo hacen más espinosa la difícil convivencia.
Para enfrentar este canibalismo en ciernes, una buena alternativa son las áreas verdes. La importancia de los parques para los diferentes grupos de población ha quedado demostrada en sendas investigaciones realizadas especialmente en países desarrollados. El aire libre posee un valor medicinal real, especialmente para aquellos que habitan en espacios pequeños o cerrados. La sola vista a un área verde tiene poderes curativos. La gente se siente más feliz, duerme mejor, necesita menos medicinas.
Las bibliotecas, teatros y centros culturales son otra excelente opción para que esta nueva generación de propietarios, aminore sus niveles de estrés. Para que tanto niños como adultos puedan paliar esta sensación de encierro y agresión que empieza a afectarlos casi sin darse cuenta.
Sin embargo, ninguna de estas consideraciones pareciera pasar por la cabeza de las autoridades. Por un lado, los Congresistas aprobaron irresponsablemente, la ley 29090, cuyo nombre Regularización de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones esconde su verdadera intencionalidad cual es la de favorecer los intereses de las inversiones privadas de la industria de la construcción. Sin mayor reflexión, sin preocuparse por la seguridad de los inquilinos o propietarios, en una región sísmica como es Lima. Ni aún ahora, parecen inmutarse ante el pedido del Colegio de Arquitectos y el Colegio de Ingenieros para que se modifique tan cuestionada ley.
Por otro lado, las autoridades municipales, afiebrados por el desborde urbanístico y sin espacios aparentes hacia donde crecer, han empezado a echar la mirada a los parques. En Surco, uno de los distritos más codiciados por los constructores, se han dado varios casos de venta de sus espacios verdes.
Y a la cultura le va peor que a los parques. Las trabas que ponen los municipios cuando un grupo de personas, una institución o asociación tiene la peregrina idea de invertir sus fuerzas, tiempo y dinero en un proyecto cultural, dejan al descubierto su ignorancia y desprecio por sus vecinos. Ni para sacar licencia de portar armas de fuego supone tanto trámite y tanto sinsabor.
Crecimiento urbanístico no tendría que medirse igual que desarrollo urbano. Una ciudad crece y florece no por la cantidad de construcciones, como es lo que está ocurriendo en las distintas zonas de Lima, sino también por la calidad de los servicios que ofrece. Servicios de todo tipo. Incluidos los de cultura, recreación y deporte, que, además, contribuyen a prevenir los problemas de delincuencia, drogas y violencia pandillera. Pero está visto que lo que interesa a las autoridades es ser complacientes, flexibles, permisibles a todo lo que les procure mayores réditos económicos. Y mientras sea así, seguirán actuando como roedores en busca desesperada de su ración de queso.
El martes 22 fue asesinado el suboficial de la PolicíaGrover Sayco Taipe por manifestantes en La Oroya. Los que bloqueaban la carretera arrojaron piedras desde un cerro y mataron al policía de 27 años.
En más pequeña escala, este es un caso similar al de Bagua. Dos días después de esos incidentes, el Congreso, capitaneado por los apristas, acordó ampliar el plazo para el cumplimiento del PAMA, tal como lo pedía la empresa Doe Run y los trabajadores.
La pregunta es muy simple: si sabían lo que iba a pasar y tenían la decisión de ceder al nuevo chantaje ¿por qué no lo hicieron antes que se produjera la anunciada huelga?
Porque los pobladores de La Oroya habían informado con anticipación que iban a hacer lo que han hecho en otras ocasiones, bloquear la carretera central, provocando un atoro gigantesco, dejando a decenas de miles de personas varadas en la vía.
Y el gobierno sabía que no estaba en la capacidad de desbloquearla por la fuerza y que, finalmente, iba a capitular ante la presión de la empresa y los trabajadores.
Por último, si el gobierno y el ministro del Interior Octavio Salazar eran concientes de su incapacidad para desbloquear la carretera ¿para que hicieron la finta de enviar a más de mil policías a enfrentarse con los manifestantes? El costo fue la muerte del sub oficial Grover Sayco.
Pero eso parece importar muy poco al ministro Salazar y las autoridades del gobierno. Los policías siguen siendo carne de cañón, sacrificables en función de sus intereses políticos inmediatos.
Por supuesto, las acciones policiales siempre implican un alto riesgo a los efectivos involucrados en ellas. Y no por evitar esos riesgos se puede dejar de realizar esas acciones.
El punto, en este caso, es que el gobierno era consciente de que tenía que ceder, y había planificado hacerlo a través del Congreso. ¿Por qué no lo hizo antes y evitó el bloqueo y los enfrentamientos?
Y producido el bloqueo, el gobierno sabía, con más certeza si cabe, que iba a transar. ¿Para que envió a los policías a una tarea imposible y a un enfrentamiento inútil?
Ahora el inefable ministro de Justicia, Aurelio Pastor, pretende acusar del asesinato del policía, al gerente general de Doe Run, Juan Carlos Huyhua. Otra patraña, un amago para las tribunas. Desde el punto de vista penal, es imposible demostrar la responsabilidad de Huyhua en ese crimen.
Con eso, solamente logrará encubrir a los asesinos y tratar de ocultar el hecho que el gobierno ha terminado permitiendo otra vez que la empresa se salga con la suya. Además de quedar bien con el “heroico pueblo de La Oroya” –como decían los nauseabundos congresistas en la sesión del jueves-, con la exclusiva finalidad de obtener sus votos en las próximas elecciones.
El Dr. Salomón Lerner Febres, ex presidente de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, viene siendo objeto de una campaña de amedrentamiento, que pretende poner en riesgo su integridad física y moral, al recibir amenazas durante los últimos días.
Primero, se trató de la muerte de dos de sus perros en su domicilio, el sábado 05 de setiembre, a los cuales se les dio un tipo de veneno fulminante pues a pesar de recibir asistencia veterinaria de inmediato, ninguno pudo sobrevivir. La denuncia policial obra en la comisaria de Surco.
Luego, el día miércoles 23 de setiembre, tanto en su oficina del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Idehpucp) como en su domicilio, se recibieron llamadas de un sujeto que no quiso identificarse, quien dejó el siguiente mensaje: “lo mismo que le hicimos a tus perros, lo vamos a hacer contigo”. Los números de donde se hicieron las llamadas se encuentran en investigación.
El Dr. Lerner tiene una reconocida trayectoria en el campo de las humanidades y los derechos humanos. Es doctor en filosofía y rector emérito de la Pontificia Universidad Católica del Perú, además de presidente del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la misma universidad. Actualmente es vicepresidente de la Comisión de Alto Nivel para la creación de un Museo de la Memoria en el Perú, que preside el reconocido escritor Mario Vargas Llosa.
Ponemos en conocimiento de las autoridades y de la opinión pública estos hechos, para exigir su investigación.
Nota: La campaña de odio contra la CVR, alentada por el fujimorismo y llevada a política pública por el actual ministro de Defensa está escalando. Los ataques de Rey han sido verbales, pero hay grupos que al creerse las barbaridades que se han dicho contra quienes defienden los derechos humanos pueden ir más allápor su cuenta. El Perú ya tuvo al Comando Rodrigo Franco y al Grupo Colina. El actual gobierno tiene una obligación enorme de garantizar la seguridad de Lerner y de sancionar a quienes nos quieren llevar de nuevo a la barbarie. Si se usa la misma capacidad de investigación que llevó a descubrir Bussiness Track, cuando el gobierno se indignó por que hubiese chuponeadores que precipitaron los “petroaudios”, los culpables de estos actos estarán tras la rejas en pocos días. (CBI)
La tendencia irreversible de considerar la inseguridad como uno de los problemas sin resolver, impone que se ensayen nuevos modelos de control sobre la gestión pública en seguridad, en tanto se tomen definiciones respecto a la reinstitucionalización de la gestión en base a políticas públicas definidas.
Ya no sorprende que en los reportes periodísticos, cada vez que se refiera a delitos perpetrados, resulte común la participación de miembros de la policía, o que se dé cuenta de la corrupción extendida a toda la actuación del cuerpo policial. Ello es índice de un grave nivel de descomposición, agudizado por la actitud cómplice de los mandos policiales en la investigación, denuncia y corrección. Es cierto que la solución no es sólo punitiva y que constituye un error confiar en el régimen disciplinario; el problema resulta ser mucho más estructural y tiene que ver con selección, formación, identidad y profesionalismo. Pero en tanto se decidan acciones concretas para afrontar el problema estructural, es menester responder a las demandas ciudadanas por seguridad y diseñar un sistema ciudadano de control de la gestión pública en materia de seguridad. Antes de sugerir la forma de control sobre la actuación policial, debo significar, que al minimizar o desaparecer la Oficina de Asuntos Internos, concebida precisamente para que desde una posición ex oficio, se adelante la lucha contra la corrupción al interior de la institución policial, se confirmaba la escasa voluntad para afrontar un aspecto sustantivo en la problemática de la policía: la Corrupción.
En el gobierno anterior se creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, compuesto por Consejos Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad, con participación de todos los representantes de los sectores involucrados en la seguridad, dirigidos por los Presidentes Regionales y Alcaldes. El resultado hasta el momento, difícilmente ha superado las instalaciones de los Comités y las fotos, y la poca preocupación de los alcaldes por liderar el sistema. En la capital, los alcaldes han entrado en disputas con el titular del sector interior, por razones adjetivas de pago a los policías que deberían participar en los patrullajes conjuntos. En tanto la delincuencia sigue aprovechando estos desencuentros y la sensación de inseguridad crece exponencialmente.
Es momento de decidir la participación activa de la ciudadanía en el control de los responsables públicos de la seguridad ciudadana, exigiendo que cumplan a cabalidad sus funciones y que empleen los medios puestos a su disposición en la real persecución del delito y en la prevención de su comisión.
Sugerimos la constitución de Foros Ciudadanos de Seguridad, constituidos por vecinos notables de cada jurisdicción, empoderados a fin que controlen la actuación, no sólo del personal policial, también de los serenos, fiscales y jueces, denunciando los incumplimientos y las liberaciones ilegales de delincuentes por los operadores de justicia.
Es momento que la ciudadanía despierte y controle los servicios sostenidos con las contribuciones de todos los peruanos y que acusan serias deficiencias en los procedimientos propios de control institucional, que han devenido en el crecimiento de la corrupción en forma exponencial y consecuentemente la deslegitimación social de policías y operadores de justicia.
Los foros sugeridos, además de interesarse por el empleo de personal y recursos, deben diseñar y publicar instrumentos y mecanismos de evaluación ciudadana y control de las instituciones policiales, serenos y operadores de justicia.
Los indicadores necesarios para la primera etapa del control pueden ser: • Incidencia delictiva. • Percepción de inseguridad. • Actividades para la prevención y represión del delito. • Actividades policiales de asistencia a la población. • Resolución de investigaciones por tipos de delito. • Confianza institucional y satisfacción. • Características del funcionamiento institucional y derechos de los policías. • Abuso policial, corrupción y violaciones a los derechos de la población. • Actuación de fiscales y jueces. • Actuación de serenos y policías municipales.
El resultado que se espera del foro es la construcción de procesos de participación y convivencia sustentado en políticas públicas de seguridad sujetas a rendición de cuentas, que oriente la verdadera democratización en el control de la actuación pública en materia de seguridad ,exigiendo las interlocuciones oficiales que se obliguen a resolver los problemas que se detecten .
Se ha dicho tanto que aburre repetirlo, pero sigue siendo tremendamente cierto: ¡urge renovar la política en el Perú! Ello pasa por muchos temas, pero también por rostros nuevos que adecenten un oficio tan desprestigiado.
Los alcaldes distritales, primer escalón de la gestión pública, son un lugar privilegiado para que emerjan nuevos actores a la vida política.No son demasiados ni suficientes, es verdad, pero en muchos lugares hay gente nueva que lo viene haciendo razonablemente bien. De hecho, en Lima, varios de los alcaldes distritales tienen gestiones destacadas y reciben aprobación amplia de sus vecinos.
Francis Allison, hasta hace poco alcalde de Magdalena, parecía ser uno de los más prometedores de esta nueva camada. Las cosas que nos hemos enterado esta semana, sin embargo, son profundamente decepcionantes, por decir lo menos.
Sabemos ahora que, además de alcalde de Magdalena, ejercía también su profesión de abogado. Al parecer no hay ninguna incompatibilidad legal para hacerlo, pero se entiende que gestionar una ciudad es un cargo que requiere una dedicación a tiempo completo y casi exclusiva. Una cosa es que un alcalde cardiólogo, haga por allí una que otra operación, otra que un alcalde músico dé algunos conciertos o que otro, historiador, enseñe en la universidad; pero no parece muy compatible con el cargo de alcalde, el patrocinio y asesoría de intereses de terceros; y no sólo por el tiempo, sino por el enorme riesgo de conflicto de intereses.
Al haber sido Allison abogado de Business Track, durante doce meses con una remuneración fija y relativamente importante, nos topamos justamente ante un caso de evidente incompatibilidad de actividades. Si a alguien le queda duda de la afirmación anterior, recuerde que el alcalde de Magdalena fue abogado de la empresa responsable y partícipe del peor escándalo de espionaje y corrupción desde que se restableció la democracia en el Perú. Ya de por sí, un demérito importantísimo y una demostración de que no era todo lo cuidadoso que requería en sus juntas y que, al igual que otros casos recientes de políticosimportantes, tenía el olfato bloqueado para intuir qué tipo de juntas le podían traer problemas.
Pero quizás más grave todavía: lo ocultó.
Primeroa sus electores y a los ciudadanos a los que servía. El tema había dejado de ser un asunto privado y el alcalde de Magdalena debió esclarecer ante sus vecinos y el país, cómo se compatibilizaba su cargo de alcalde con el de asesor legal de una empresa que tiene hoy a todos sus directivos en la cárcel, por las nada santas razones que todos conocemos.
Pero allí no acaba la cosa, no le dijo nada a García. Y vaya que no es nada tímido el alcalde de Magdalena. Recordemos el audio en el que, justo en la época en que se buscaban ministros, le ofreció al Presidente hacerle una marcha de apoyo. Sin embargo, cuando el adulado, le ofreció el cargo de ministro obvió el pequeño detalle de contarle quiénes figuraban en lugar prominente en su lista de clientes.
Tarde o temprano el asunto iba a estallar, De hecho Allison tendrá que desfilar por el Congreso y el Poder Judicial dando explicaciones de la naturaleza de esos vínculos. Era absolutamente indispensable, para alguien que tuviese un mínimo de lealtad con el país y con el presidente que le ofreció el cargo, decirle la verdad y arriesgarse a que ésa fuese razón suficiente para quedarse sin fajín.
Pues se calló en siete idiomas y ahora Alan García -y en general los peruanos- tenemos razones importantes para dudar de la capacidad de actuar con transparencia del ministro.(¡Nada menos que el nuevo responsable del ya tristemente célebre FORSUR!).
Pero no se preocupe señor Allison su incapacidad de reconocer el error político mayúsculo, así como el tipo de respuesta escogida (“esto es un complot de mis enemigos”)demuestra que ya aprendió a ser un político en el Perú.
CENTRALIDADES Y EMERGENCIAS: CHACALÓN Y POLLOCK /Andrés Solari Vicente El texto que expuso Venturo y glosó Alvizuri sobre la cultura chicha, la semana pasada, motivan estas reflexiones. De los varios temas que se encuentran vinculados, creo importante señalar dos procesos que ayudarían a construir una metáfora para explicar la complejidad de lo que está pasando en el Perú. Por un lado, el proceso por el cual los márgenes tienden a constituirse en centros, como propiedad intrínseca de éstos bajo circunstancias favorables. Deleuze y Guattari lo establecieron como centralidad de los márgenes. Por el otro, el proceso de emergencia, mediante el que un subsistema puede irrumpir (emerger) convirtiéndose en sistema, e incorporar a los elementos y relaciones del sistema (dominante) anterior como partes rearticuladas ‑aunque conflictivas‑ dentro del nuevo sistema.
KEIKO NECESITA A OLLANTA Y OLLANTA A KEIKO / Carlos Basombrío Iglesias La última encuesta de intención de voto en Lima de la PUCP es muy interesante. El dato más resaltado, pero no necesariamente el más importante, es que Keiko Fujimori baja 6% en relación con la medición del mes anterior. Creo que mucho más importantes son los escenarios de segunda vuelta sobre los que pregunta la PUCP; después de todo es en esa etapa que se decide el destino de las elecciones. Pues Keiko Fujimori pierde de lejos con Castañeda, Toledo y Lourdes y sólo le gana a Ollanta. Sólo con él, en segunda vuelta, tendría posibilidades de ser presidenta. Ollanta en Lima pierde con todos y de lejos, pero muy probablemente en otras regiones del país le vaya mejor. En general la tiene cada vez más brava, pero podría ganar en una segunda vuelta siempre y cuando se enfrente a un candidato que tenga, también, enormes resistencias. Así, a Ollanta le conviene tener a Keiko como rival de la segunda vuelta, ya que pareciera que es a la única que le puede ganar.
INSISTIENDO EN EL DIAGNÓSTICO EQUIVOCADO/ Gustavo Carrión Zavala En los últimos días, nuevamente el Vicealmirante Montoya ha insistido en la propuesta de subordinar la actuación policial en el VRAE al comando de las Fuerzas Armadas, y para ello ha recurrido a medias verdades o simplemente a mentiras: - Ha dicho el Almirante que durante el Gobierno del Presidente Toledo se desactivaron las bases militares en el VRAE, lo que permitió el crecimiento de sendero y de la actividad del narcotráfico. La pequeña porción de verdad es que en realidad se desactivaron bases, pero lo que no explica el militar son las razones para que esto sucediera.
HIJOS DE LA CRISIS 11: LAS CIFRAS / Fernando Villarán Después de haber escrito varios artículos sobre la crisis, que en realidad son miradas parciales, o pinceladas, de este complejo fenómeno, con un carácter más cualitativo, a estas alturas, parece apropiado poner un poco de números. Como es lógico, empezaremos por Estados Unidos y Wall Street, los responsables de esta danza, y terminaremos con los otros países desarrollados y el mundo.La Tormenta Perfecta- Monto total de las hipotecas subprime (defectuosas) en Estados Unidos, a mayo 2007: 1.3 trillones (millones de millones) de dólares. - El 80% de las hipotecas subprime tenían Tasas de interés ajustables (bajas o casi cero al principio y con el paso de los años van aumentando, lo que muchas veces generaba imposibilidad de pago). - En agosto del 2008, el 9.2% de todos los prestamos hipotecarios habían dejado de pagarse o se atrasaban. - Entre 1977 y el 2006, el precio promedio de la casa en Estados Unidos subió 124%.
El texto que expuso Venturo y glosó Alvizuri sobre la cultura chicha, la semana pasada, motivan estas reflexiones. De los varios temas que se encuentran vinculados, creo importante señalar dos procesos que ayudarían a construir una metáfora para explicar la complejidad de lo que está pasando en el Perú.
Por un lado, el proceso por el cual los márgenes tienden a constituirse en centros, como propiedad intrínseca de éstos bajo circunstancias favorables. Deleuze y Guattari lo establecieron como centralidad de los márgenes. Por el otro, el proceso de emergencia, mediante el que un subsistema puede irrumpir (emerger) convirtiéndose en sistema, e incorporar a los elementos y relaciones del sistema (dominante) anterior como partes rearticuladas ‑aunque conflictivas‑ dentro del nuevo sistema.
Centralidad de los márgenes y emergencia, serían procesos verificables en diversos tipos de dinámicas, y no necesariamente peliagudos y violentos, ni tampoco siempre tersos y mesurados, como se desearía. Se conciben varias modalidades, no sólo por las peculiares características internas sino por la diferente manera en que los contextos pueden condicionarlos o intervenirlos, provocando, de la misma forma, tanto aceleramientos y mejoras como obstrucciones y distorsiones. De todas formas, estos procesos no conllevan un desprecio apriorístico por los centros.
Chacalón fue el resultado cumbre de un proceso portentoso de más de cuatro décadas de proliferación rizomática (Deleuze y Guattari), sin plano ni plan previo, espontáneo y con direccionalidad múltiple. Evolucionó a partir de la cumbia colombiana simplificada por los músicos de la Amazonía peruana en componentes que conservaban la estructura rítmica básica. Desde donde volvió a transformarse, sintetizada por músicos andinos e impregnada con melodías y tonalidades nuevas, transmutándose en “cumbia andina” nostálgica y dulzona, que al poco tiempo recibió el aporte de músicos de la costa, enfocados en las nuevas poblaciones urbanas de migrantes. Se agregaron instrumentos electrónicos y se ampliaron los sistemas rítmicos, dada la influencia de la música afroantillana.
El resultado fue una cumbia que integró estas tres vertientes (cuatro, si consideramos la raíz colombiana) y “regresó” en los años 90’s a Colombia con fuerte popularidad, al punto que llegó a ser de los ritmos que más se bailan en los centros nocturnos de barrios de ingresos medios y bajos. Hasta hace 5 años existían en Bogotá varios cumbiódromos en donde había (hay) fotos de homenaje a Chacalón. (Ello no significó que la cumbia colombiana tradicional decayera). Sucedía también que en presentaciones y fiestas Chacalón y La Nueva Crema, en virtud de los músicos invitados a tocar con ellos, fácilmente salseaban sus cumbias e incluso incorporaban fraseos jazzeados en algunas interpretaciones.
Ha sido (y sigue siendo) una evolución cultural sin territorialidad específica, con espacios casi disueltos, gitánicos, nómades, sin fronteras y transgresora de antiguos linderos y prejuicios. Puede entenderse como parte de la emergencia rizomática de esta misma centralidad de los márgenes. Chacalón fue una expresión integradora mayúscula, de la mejor calidad posible dentro de su propia circunstancia, con mayor visión, carisma y proyección que otros. Tongo es una versión menor en esta línea, quizás más fácilmente aprovechable y vulnerable a la manipulación ideológica, política y mercantil por el poder de las elites.
Al hacerse centralidades los márgenes adquieren capacidades de centros, entre éstas, la de proyectarse sobre sus contextos. Perú ha venido exportando (y lo sigue haciendo seguramente) cumbias andinas y chacaloneras a Colombia, Ecuador, Chile, Bolivia y Argentina, por la radio, grabaciones y presentaciones directas.
¿Hubo acaso políticas de apoyo para mejorar calidades musicales y capacidades de proyección? No, desgraciadamente. Y este punto conduce al tema de la variedad de maneras en que se influyen e intervienen estos procesos, que no se conciben encapsulados e irreversibles ni en las versiones más románticas sobre marginalidades, sino más bien, como multiformes y discontinuos.
Una de estas maneras es el uso de políticas estatales de promoción de tendencias artísticas. Un ejemplo de los más notables, ocurrió en los años ’50 del siglo pasado durante el enfrentamiento entre algunas expresiones artísticas. Por un lado, las que se generaban en los países dominados por las burocracias autoritarias a cuya cabeza estaba la URSS, y por otro, las de los países capitalistas occidentales. En ambos, los organismos de inteligencia intervenían encubiertamente para condicionar y sostener a los artistas que tenían producciones que suponían convenientes a sus intereses.
En Europa, los artistas plásticos no‑figurativos no habían recibido apoyos de ningún tipo para llegar a hegemonizar y ser la centralidad de los procesos. En Estados Unidos, predominaban a sus anchas las corrientes figurativistas, cuya supremacía sería disminuida por acciones gubernamentales. En el libro de Frances Stonor Saunders, La CIA y la guerra fría cultural (2001, Debate, Barcelona), entre otras cosas, la autora muestra cómo es que Jackson Pollock fue financiado y promovido por la CIA, más allá de sus clásicas funciones, para convertirlo en pintor de gran renombre. Estas intervenciones de apoyo, especialmente para los artistas plásticos no-figurativos más abstractos y estrafalarios, los trasformaron de marginales en centralidades artísticas. Se divulgaban sus obras, se facilitaban sus exposiciones, se promovían entrevistas, se conseguía para ellos espacios privilegiados en los medios, se compraban sus obras a precios exorbitantes (volviéndolos inmediatamente apreciados y famosos). Todo para convencer que en Occidente las expresiones artísticas podían ser todo lo extravagantes y adefesieras que se quisiera porque había libertades plenas. Estoy lejos de cuestionar la validez artística de las expresiones no‑figurativas, pero varios de estos pintores, de haber carecido de apoyos hubiesen seguido siendo marginales.
Las élites del poder intervienen en estos procesos para intentar reorientarlos y manipularlos a favor de sus intereses, si no encuentran fuerzas opositoras. Las experiencias hablan principalmente de intervenciones sobre (o contra) los movimientos sociales que suelen acompasarse con estos procesos artísticos y culturales, como en el caso del movimiento hippie y el rock, como ha mostrado Daniel Estulín.
La estigmatización tiene el riesgo de hacer perder a las élites segmentos de mercado y posibilidades de manipulación en otros campos, principalmente en el político. La otra opción es cooptar (asimilar) social y mercantilmente a estas expresiones ‑antes marginales‑ dentro de ámbitos más fácilmente manejables, como la televisión por ejemplo, en encuadres ideológicos absorbentes y avasalladores. Obviamente, estos mecanismos no son siempre planeados ni totalmente reflexivos, como podría suponerse.
Los márgenes van hacia los centros, pero no como tendencia inmanente, entre otras cosas, porque los poderes elitistas tratarán regularmente de manipularlos antes que adoptar la pluralidad cultural y la inclusión social y política como principios rectores de democracia. Los medios para ello son diversos: el racismo, la cultura de exclusión, el miedo, la discriminación, la represión física, etc. La eclosión cultural de los márgenes en su búsqueda de centralidad y en reintegración social de sus propios espacios locales (provinciales, por ejemplo, o el mismo Chacalón percibido como “poder de los cerros”), causa injustificados pavores en las élites peruanas cuando se convierte y manifiesta en irrupciones políticas articuladas, pero además por no ser expresiones depuradas, cultivadas ni decantadas.
Pero si es así, un extravío de la intelectualidad peruana (o de los sectores con evoluciones diferentes) habría sido permanecer divorciada de estos procesos y en actitud de retroalimentar desconfianzas. No digo que se vacilen con Tongo. Me refiero a vinculaciones e integraciones multiformes y multivérsicas con esta variedad de procesos socioculturales y políticos para aprender del otro (sin buscar sustituir visiones), para estimular evoluciones y soluciones en diversos sentidos (sin idealizar saberes de ningún tipo). Si Gastón Acurio, y otros chefs de similares calidades, se hubiesen quedado en sus huariques culinarios y sociales, la gastronomía peruana no hubiera tenido este notable impulso a nivel mundial. ¿Está sucediendo esto mismo con la política y con las demás expresiones populares? No, salvo atisbos poco visibles. Creo que prevalece un cierto desprecio a sotto voce que dice “O son puros y cultivados, o no merecen mi interés y simpatía”. Quizás por ello también todavía tenemos una política y una economía como la actual.Creo que si no se transgreden las diversas fronteras que imponen los prejuicios del actual horizonte mental, la reconfiguración social del Perú no será promisoria, la realidad seguirá siendo fangosa, acorralada entre círculos viciosos depredatorios, democracias endebles, utopías fracasadas y espíritus de exclusión diseminándose como esporas en todo tipo de direcciones. El amor y la heterodoxia son energías principales que empujan la historia.
La última encuesta de intención de voto en Lima de la PUCP es muy interesante. El dato más resaltado, pero no necesariamente el más importante, es que Keiko Fujimori baja 6% en relación con la medición del mes anterior.
Creo que mucho más importantes son los escenarios de segunda vuelta sobre los que pregunta la PUCP; después de todo es en esa etapa que se decide el destino de las elecciones. Pues Keiko Fujimori pierde de lejos con Castañeda, Toledo y Lourdes y sólo le gana a Ollanta. Sólo con él, en segunda vuelta, tendría posibilidades de ser presidenta.
Ollanta en Lima pierde con todos y de lejos, pero muy probablemente en otras regiones del país le vaya mejor. En general la tiene cada vez más brava, pero podría ganar en una segunda vuelta siempre y cuando se enfrente a un candidato que tenga, también, enormes resistencias. Así, a Ollanta le conviene tener a Keiko como rival de la segunda vuelta, ya que pareciera que es a la única que le puede ganar.
El cáncer y el SIDA en segunda vuelta, como los ha descrito Vargas Llosa, constituyen el peor escenario que podría enfrentar el país. Ratificaría lo mal que estamos en política. No es que los otros candidatos sean como para perder el aliento, pero en la pobreza franciscana de nuestra política, por lo menos no expresan los sentimientos más atrasados de la población y tienen, se supone, valores democráticos algo más consolidados.
Keiko y Ollanta parecen muy diferentes, pero en realidad se necesitan y expresan sentimientos parecidos. No es casual que compitan por el mismo electorado. A la pregunta de si Ollanta no participara cuál sería su segunda opción, los votantes humalistas se van masivamente donde Keiko. Y en el supuesto opuesto, que se retirara Keiko, la mayoría de sus votos iría donde Ollanta.
OTRO SI DIGO: Descontando a Alan García que juega cada vez más abiertamente a favor suyo, ¿quién es el principal aliado de Keiko Fujimori en estas elecciones? La respuesta es clara. Sendero Luminoso. Cada atentado alimenta el mito de que el autoritarismo de los noventa fue la razón de la derrota de los senderistas (algo totalmente falso ya que el resultado se debió a la labor de la Dircote en las ciudades y de los Comités de Autodefensa en el campo, ninguno de los dos necesitando a una dictadura cleptócrata para hacer lo suyo). Pero los fujimoristas explotan hábilmente la imagen que se ha creado al respecto y no sería nada extraño que sus simpatizantes dentro de las Fuerzas Armadas lo sepan y actúen en consecuencia.
Ollanta no ha sabido todavía explotar ese temor y más bien ha ido por el lado que Sendero no es ya una amenaza. Pero no descartemos que por allí se da cuenta que aprovechando su condición de militar puede también jugar al “duro”. Después de todo y al igual que los fujimoristas tiene también sus pergaminos (si no lean la historia del “Capitán Carlos” en Madre Mía reseñada por la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos).
En los últimos días, nuevamente el Vicealmirante Montoya ha insistido en la propuesta de subordinar la actuación policial en el VRAE al comando de las Fuerzas Armadas, y para ello ha recurrido a medias verdades o simplemente a mentiras:
- Ha dicho el Almirante que durante el Gobierno del Presidente Toledo se desactivaron las bases militares en el VRAE, lo que permitió el crecimiento de sendero y de la actividad del narcotráfico. La pequeña porción de verdad es que en realidad se desactivaron bases, pero lo que no explica el militar son las razones para que esto sucediera. Las bases militares en la zona habían devenido en lugares de recaudación ilegal a costa de narcotraficantes y taladores ilegales. Estas bases jamás denunciaron actividad ilícita alguna y sería apropiado indagar sobre la fortuna acumulada por los militares que actuaron en esta zona. Es posible que digan que estas afirmaciones se deben probar, pero es obvio que la presencia militar no impidió el crecimiento de estas dos ilícitas actividades y por consiguiente el crecimiento parásito de las acciones de lo que quedaba de sendero como banda armada, al servicio de la droga y la tala ilegal. Si se pudiera abonar estos hechos con experiencias personales, tendría que referir que, cuando en cumplimiento del Plan Fierro adelantado en el Monzón, nos tocó visitar esta localidad, nos entrevistamos con el Oficial del Ejército a cargo de la base contrasubversiva en el lugar y le observamos que frente a la base se acumulaban insumos y secaba hoja de coca para la producción de droga, el oficial respondió sin inmutarse que esa no era su función. Es posible que no los hayan informado en las escuelas que los formaron, que hay delitos que son perseguibles de oficio y que ameritan acción pública contra su perpretación y que esta ignorancia les sirva de parapeto para justificar los “cobros por derecho de vista” que hacían a los delincuentes y “llevar la fiesta en paz”. Jamás en ese período se reportó denuncia o información alguna de las bases militares que alertaran a la policía sobre estos delitos. Era entonces lógico pensar que estas reparticiones militares resultaban supernumerarias habida cuenta que no tuvieron éxito alguno en su función antisubversiva y por el contrario, provocaban la expansión de la actividad narcotraficante.
- Lo que no se dice, pero que sí comporta responsabilidad del gobierno de Alejandro Toledo, es no dispensar atención al pedido que hizo la policía para implementar un Batallón Antisubversivo que hiciese lo que las bases militares no hacían, acabar con las bandas armadas que quedaban como rezago perverso de Sendero Luminoso, adheridas parasitariamente a las ilícitas actividades del tráfico de drogas y de la tala ilegal.
- Hace poco, y conversando con un oficial piloto de helicópteros de la Policía, refería que habiendo descendido a la base militar de Pichari, en donde por convenio entre el Ejército y la NAS, se había instalado un centro de reabastecimiento de combustible para los helicópteros UH, que opera la aviación policial en actividades de erradicación de cultivos de hoja de coca, un alto oficial de la Fuerza Aérea le ordenó que apagara motores y que abortara la misión que estaba cumpliendo. Como entenderán y afortunadamente la Aviación Policial depende directamente de la Dirección General de la Policía, el conminado piloto policial solicitó instrucciones, recibiendo la confirmación para continuar con su misión. ¿No les parece que esto ya sucedió antes? ¿Recuerdan las mejores épocas del fujimontesinismo y los Comandos Político Militares qué impedían el patrullaje policial, para en campo despejado “traquetear la droga” en helicópteros militares? ¿Para ello es que el almirante Montoya sugiere la subordinación de la policía al mando militar?
- Sigo insistiendo, que el problema del VRAE es básicamente la persecución del delito de Tráfico Ilícito de Drogas y que la estrategia debe ser conducida por la Policía Nacional, que es la responsable constitucional en este aspecto y debe decidir el tipo de apoyo que requiere de las fuerzas armadas.
En lo que toca a la Policía Nacional, es urgente exigirle el diagnóstico apropiado para poder afrontar con éxito la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, y quitarle a nuestro país la penosa ubicación de ser el primer exportador mundial de cocaína. Hace algunos días, el actual Director Antidrogas de la Policía, se presentó en un programa periodístico y nos refirió una situación idílica de la DIRANDRO, negando toda posibilidad de corrupción en esa unidad especializada, empero sí eso fuera cierto tendría que responder algunas cuestiones:
- ¿Cómo explica que habiéndose producido potencialmente 302 TM de cocaína en el país en el 2008, sólo se haya interdictado 16 TM que representa el 5.4%? - ¿Cómo se explica el ingreso a las zonas cocaleras de la cantidad de insumos necesarios para producir 302 TM de cocaína y cómo llega esta droga al litoral para su exportación? - ¿Cómo se explica que mientras Colombia tiene una disminución del 18.2 % de cultivos de coca en el 2008 en relación con el año anterior, en el Perú se hayan incrementado estos cultivos en 4.5%? - ¿Cómo se explica que en Colombia se haya disminuido la producción de cocaína de 600 TM el 2007 a 430 TM en el 2008, en tanto en el Perú creció de 290 TM a 302 en el mismo período?
Es posible que se pretenda explicar que por falta de recursos no hay mayores logros en la lucha antidrogas, pero el prestigio de la Policía en los últimos tiempos siempre estuvo adscrito a los supuestos grandes positivos en la persecución de este delito y que fueron difundidos prolijamente en la prensa nacional, pero a la luz de las cifras nos demostrarían que se trataría de esfuerzos mediáticos y no de resultados reales en la persecución de este delito, que ha permitido colocarnos a la vanguardia de la exportación de cocaína en el mundo.
Si no se parte por sincerar el diagnóstico y reconocer un importante componente de corrupción en la lucha antidrogas, será poco lo que se avance, aún cuando se implementen las garitas móviles para el control de insumos.
Concluimos diciendo que es la policía la encargada de luchar contra el tráfico ilícito de drogas, que debe liderar las estrategias en este campo, que resulta riesgoso subordinar este aspecto especializado a los mandos militares y que no se debe caer en el juego de potenciar a sendero para justificar el protagonismo de las fuerzas armadas en el VRAE, en donde el problema, repetimos, es el narcotráfico.
Después de haber escrito varios artículos sobre la crisis, que en realidad son miradas parciales, o pinceladas, de este complejo fenómeno, con un carácter más cualitativo, a estas alturas, parece apropiado poner un poco de números. Como es lógico, empezaremos por Estados Unidos y Wall Street, los responsables de esta danza, y terminaremos con los otros países desarrollados y el mundo.
La Tormenta Perfecta
- Monto total de las hipotecas subprime (defectuosas) en Estados Unidos, a mayo 2007: 1.3 trillones (millones de millones) de dólares.
- El 80% de las hipotecas subprime tenían Tasas de interés ajustables (bajas o casi cero al principio y con el paso de los años van aumentando, lo que muchas veces generaba imposibilidad de pago).
- En agosto del 2008, el 9.2% de todos los prestamos hipotecarios habían dejado de pagarse o se atrasaban.
- Entre 1977 y el 2006, el precio promedio de la casa en Estados Unidos subió 124%.
- En el año 2004 se construyeron 2.3 millones de viviendas en Estados Unidos, cuando la demanda “natural” (de acuerdo al crecimiento poblacional) era de 900,000.
- En 1974 la deuda promedio de una familia norteamericana representaba el 60% de sus ingresos, para el año 2008 era de 134% de sus ingresos.
- En el año 2008, el típico propietario de vivienda en USA tenía 13 diferentes tarjetas de crédito.
- En los 90s se inventa un nuevo concepto en el mercado hipotecario: Créditos NINJA (no income, no job, no assets) – que se otorgaban a gente sin ingreso, sin trabajo y sin propiedades.
- Los instrumentos financieros denominados MBS (Mortgage Backed Securities), basados en hipotecas, alcanzaron en el 2007: 7.3 trillones de dólares. El 73% de ellos eran subprime.
- La mayoría de estos MBS fueron calificados como triple A (sin riesgo) por las empresas clasificadoras de riesgo de Wall Street.
- En el 2008, Fannie Mae y Freddie Mac, poseían 5.1 trillones de dólares en hipotecas, el 50% del mercado total de hipotecas.
- Entre al año 2000 y el 2003 la Reserva Federal (el Banco Central USA) bajó la tasa de interés de referencia de 6.5% a 1%. La justificación fue la de reactivar la economía luego del 11 de setiembre del 2001.
- El sistema bancario en la sombra (shadow banking system), no regulado, creció exponencialmente a partir del año 2000; estaba conformado por: bancos de inversión, hedge funds, money funds, los SIV (Structured Investment Vehicles). Sus principales representantes eran: Lehman Brothers y Bear Stearns. En el 2007 este sistema tenía 10 trillones en activos financieros, la misma cantidad que el sistema bancario regulado.
-En el año 2006 los ejecutivos de Wall Street ganaron 23.9 billones (miles de millones) de dólares en bonos (premios).
- El palanqueo (leverage), que es el ratio de préstamos sobre el capital, en muchos bancos de Wall Street, llegó a ser de 50 a 1 (cuando la norma internacional es 12 a 1).
- Las deudas de los bancos norteamericanos pasaron de ser el 39% del PBI en el año 1988 al 111% del PBI en el 2008.
Los resultados
- Los cinco principales Bancos de Inversión quebraron, Lehman Brothers desapareció del mapa, Bear Stearns y Merril Lynch fueron comprados por bancos más grandes, y Goldman Sachs y Morgan Stanley fueron salvados por el Gobierno. Ellos tenían activos totales de 4 trillones de dólares.
- En el 2008, 25 bancos fueron declarados insolventes.
- En el 2009, van 77 bancos los que son declarados insolventes
- La pérdida total de créditos en los bancos de Estados Unidos es: 1.8 trillones de dólares, y en el resto del mundo: 1.8 trillones de dólares (Roubini).
- El salvataje a los bancos costará 23.7 trillones (Neil Barofsky-Jefe del Programa de Activos en problemas de USA).
- la quiebra de la General Motors (GM), la principal empresa de Estados Unidos y el mundo (Número 1 de Fortune 500) durante 77 años consecutivos (empezando en 1930).
La recesión Mundial (en el año 2009):
- La caída del producto mundial: -2.2% (OECD), -1.7% (BM), -1.3% (FMI)
- La caída en los países desarrollados: -4.1% (OECD), -3.8% (FMI)
- La caída de Estados Unidos: - 2.6% (FMI), -2.8% (OECD), -3.5 (NNUU).
- La caída del Producto en América Latina: -0.6% (BM), -1.9% (CEPAL)
- La caída del Comercio Mundial: -6.1% (BM), -16% (OECD)
- La caída del Comercio de América Latina y el Caribe: -13% (CEPAL).
- La reducción en el crecimiento del PBI en el Perú: +2.5% (MEF), +3.3% (BCR), 0% (Centrum)
Los impactos sociales
- Los nuevos desempleados en el mundo, producto de la crisis: entre 30 y 50 millones de personas (OIT)
- Desde diciembre del 2007 han perdido su empleo en Estados Unidos: 6.9 millones de personas, de un total de 14.9 millones de desempleados, que representan el 9.7% de la PEA, el nivel más alto en los últimos 25 años.
- Sólo en el sector financiero se han despedido a 537,000 trabajadores desde que se inició la recesión.
- Proyecciones del Desempleo nacional en Estados Unidos: 11% (2010) y 10% (2011) (N. Roubini).
- En el año 2009, 90 millones de personas regresarán a ser pobres (PNUD); se sumarán a los 1,400 millones de pobres que existían en el 2007.
- 936 millones de personas sufren hambre en el mundo; a los que se les sumaron 40 millones de personas a partir del 2008 (FAO).
- La meta del milenio de reducir a la mitad el número de desnutridos para el 2015 tendrá que postergarse al 2150 (FAO).
- Crecimiento de los países desarrollados: +1.5% (OECD)
- Crecimiento de Estados Unidos: +1.5% (OECD), +0.8% (FMI)
- Crecimiento de la China: +8.5% (FMI), +10.0% (Gob. Chino)
- Crecimiento de América latina y el Caribe: +3.1% (CEPAL)
- Crecimiento del Perú: +5.6% (MEF), 5.5% (BCR),
- Crecimiento del Comercio Mundial: +2.1% (OECD)
- Crecimiento del Comercio en los países desarrollados: +1.0% (OECD),
Los peligros futuros
- Los instrumentos financieros denominados “Derivatives” son actualmente: 203 trillones de dólares (OCC-Treasury Department) y 592 trillones en el resto del mundo (BIS)
- Activos tóxicos en los Bancos de la Unión Europea: 24 trillones de dólares (más que todo el PBI combinado de los países miembros) (fuente: UE).
- En Estados Unidos hay más de 9,000 bancos, pero sólo 5 de ellos concentran el 95% de los “Derivatives”.
En realidad el mayor peligro para una recuperación de la economía mundial que permita retomar una senda de crecimiento sostenible en el largo plazo, es el dogmatismo ideológico de los neoliberales y neoconservadores, que frente a una importante recuperación de la bolsa de Nueva York en los últimos meses y unas ganancias extraordinarias de Goldman Sachs, se apresuran en afirmar que ya se superó la crisis y que volvemos a lo mismo de antes. Esta actitud fue calificada por El País, de España, como “la codicia vuelve a Wall Street”. En nuestro país, como sabemos, no estamos muy lejos de este dogmatismo que nubla la visión.
Según mi opinion, hablar de “cultura chicha” no tiene mucho sentido. Si lo “chicha” refiere a la informalidad, entonces es un rasgo transversal de una sociedad con debil institucionalidad. Si refiere a la precariedad de la vida ciudadana (“cultura combi” y otras variaciones poco felices), acaso se trate del titulo que lleva una comunidad con altos grados de desconfianza social, con representaciones politicas muy debiles, con una grave atomizacion social. Entonces mejor hablamos de informalidad y anomia y eso involucra a todos los sectores sociales con distintos niveles de involucramiento.
Si, por otro lado, se refiere a las manifestaciones del indigena urbano, del migrante andino o de sus hijos o nietos, habria que decir, entonces, que estamos hablando de casi todo el pais. Usar “chicha” corre el riesgo de estigmatizar. ¿Quienes son los “chicha”, los “cholos”? Nada mas clasista que denominar como “chicha” a las trayectorias caoticas y agresivas de las combis, las expresiones kitch de eso que llamabamos “cultura popular”, la desfachatez con la que “chollywood” invade nuestras horas de ocio y recreacion; por ultimo, nada mas displicente que la sorpresa por el protagonismo de Tongo y su brillo mediatico.
La sociedad peruana se ha andinizado en las ultimas decadas. Tal como lo han retratado las ciencias sociales -con su peculiar vocacion por la clandestinidad civica-, los migrantes andinos han transformado las ciudades y las industrias culturales en las ultimas seis decadas. La television y la radio, la arquitectura y el disenio, las modas y la publicidad, las tradiciones y hasta el habla domestica, se han andinizado. Asi que no estamos hablando de una subcultura (”chicha”) sino de una sociedad, la peruana. La resistencia a reconocer esto es significativa: las transformaciones ya no provienen de los sectores criollos tradicionales, los cambios ya no necesitan del paternalismo oligarquico.El profesor Matos Mar lo expreso muy bien hace mas de veinte anios con la metafora del desborde y aun hay quienes no asimilan las evidencias. El cauce del rio es mas ancho porque los desbordes lo han transformado. Es un nuevo rio.
Seria interesante explorar en otro lugar –no en esta web- la forma en que la percepcion y valoracion de lo andino ha ido cambiando en el ultimo siglo: desde los indigenistas que cosificaban al indio, idealizandolo:hasta la dictadura de Velascoque utilizaba lo andino a favor de un proyecto populista y nacionalista; desde las artes visuales -especialmente el pop achorado-y hasta la publicidad de hoy, especialmente la que persigue al consumidor masivo. Resulta, de nuevo, que eso que algunos llaman“ cultura chicha”no es una manifestacion coyuntural sino la epidermis de un proceso cultural mas profundo y profuso. El Peru ha cambiado y aun la nacion criolla, o lo que queda de ella, no es conciente de este cambio.
Puede ser equivoco centrarse en el fenomeno Tongo pues solo se trata de una contingencia, de un tumbo dentro de un nueva corriente social que aun no ha definido bien sus limites, es decir, su carácter singular, su novedad historica. Si Tongo nos mueve es porque esta expresando un contenido aun implicito, algo que nos incomoda y sorprende. “Como puede ser que un personaje asi tenga tanto éxito?”, he escuchado decir a personas con amplitud de criterio. “Lo de Tongo es broma, los pitucos se cagan de risa de ese huevon”, es la justificacion mas grosera que he recogido y que acaso esta escondiendo una envidia social dificil de tolerar. Tal vez nuestroinmenso personaje este representando una nueva estetica que hemos aprendido a disfrutar pero que todavia nos cuesta reconocer.¿Cual es la diferencia entre Tongo y los raperos negros de gringolandia? ¿Cual es la diferencia entre las performances de nuestro cumbiambero y los reality de MTV? ¿Tongo es mas o menos kitch que Fredie Mercury o Michael Jackson?
Telefonica no es la unica empresa que trata de acercarse a los sectores que considera emergentes. Todas las marcas que estan buscando ampliar el mercado alrededor de la Lima tradicional asi como en las ciudades mas ebullentes del Peru, estan tratando de encontrar nuevos lenguajes audiovisuales para llegar a los peruanos contemporaneos (tiendas por departamento, centros comerciales, supermercados, bebidas y gaseosas, etc.). Telefonica encontro por fin una forma de generar empatia con todos los sectores sociales sin dividirlos y Tongo tiene un extranio carisma que es funcional a eso. Pero ya pasara y vendra otro, mas audaz, mas sincretico.
Hablar de “publicidad chicha” o de “estetica chicha” es una pendejada. La publicidad no es “chicha” sino que comunica a traves de eso para cumplir ciertos objetivos comerciales. Lo que esta claro es que la publicidad no puede seguir comunicando desde una sensibilidad gringay menos desde una estetica tipo festival de Cannes. Los referentes comunicacionales actuales en el Peru y en toda la region son otros y acaso los argentinos y los brasilenios hayan captado mejor este reto.
Si se quiere llegar a los ciudadanosde hoy es necesario dialogar con los nuevos lenguajes cotidianos y eso que llaman chicha es parte de la nueva vida social, pero no es lo unico, tampoco es lo primordial. Hoy coexisten muchas esteticas en nuestro universo audiovisual y la separacion nativo/foraneo, nacional/extranjero se derrumba ante la intensidad de la red de redes y la variedad de la television por cable. Lo “nuestro” es, en realidad, aquello con lo que hemos crecido. Asi que chau a la fantasia de la escencia cultural. Las identidadesson collages y sus singularidades residen en el mix final, en la ultima mezcla, en el resultado del cierre de edicion; es alli dondese puede reconocerel carácter cultural dentro del que vivimos y nos identificamos.
Mi recomendación, camaradas ciudadanos, es esta: traten lo “chicha” como una anécdota, como una forma de etiquetar un fenomeno mas amplio e inclusivo, tal como he intentado sugerirles en estas apresuradas lineas. La sociedad peruana se ha andinizado con roche.
Quizás el único consenso en América Latina hoy es que estamos más divididos que nunca. No está mal que los presidentes puedan sentarse ante una mesa y discutir los problemas, como ocurrió en UNASUR y tantos otros foros, pero de allí no se pasa y sigue la enorme desconfianza, así como el riesgo de que nuevas explosiones retóricas lleguen a mayoresen la próxima ocasión.
Cuando se quiere hurgar en las razones de las divisiones en la región se hace énfasis en la orientación económica de los gobiernos, donde de un lado están los “socialistas del siglo XXI” y del otro los “neoliberales”. Como es obvio algo de eso hay, pero a la vez es bastante insuficiente para describir lo a ese respecto ocurre en América Latina, ya que muchos países no encajan ni en una, ni en otra.
Además, porque hay otras divisorias que se acentúan con el tiempo.
Así, otra forma de ver las cosas en común y las diferencias en la región -y que a mi juicio es tan o más importante que la ideológica- es la que separa a los países que avanzan hacia democracias modernas, institucionalizadas, con reglas razonablemente estables que permiten el cambio y la continuidad sin traumas ni rupturas; y, de otro lado, los países en los que se retrocede cada vez más al caudillismo del siglo XIX, al debilitamiento de las instituciones, con cada vez mayores amenazas a las libertades y los derechos humanos.
En el primer grupo destacan, sin duda, Chile (que mantiene una tradición democrática muy antigua en donde la dictadura de Pinochet fue sólo una excepción sangrienta) y Brasil (que ha logrado, gracias a cuatro buenos gobiernos sucesivos de Cardoso y Lula, romper con tradiciones autoritarias y ciclos de inestabilidad).A ellos se suman históricamente Costa Rica y Uruguay. Hay algunos otros países que, aún cuando les falta mucho para llegar, comienzan a tener ciertos rasgos de ese estilo. Quizás, pese a todos sus inmensos problemas, quepa tener algunas esperanzas, por ejemplo, de que El Salvador pueda ir por ese camino, ahora que han logrado una transición pacífica histórica entre el FMLN y ARENA.
En el otro lado están los países donde reinanlos caudillos providenciales, que encarnan “la verdad”, que van a salvar a sus países para sus súbditos y que, por ello, tienen que permanecer en el poder persecula seculorum, abusando de una interesada confusión entre popularidad y democracia. Allí están Hugo Chávez, Evo Morales y, cada vez más, Rafael Correa. Pero como prueba de que estamos ante un asunto que trasciende ideologías, Álvaro Uribe quiere ir por el mismo camino, forzando toda la institucionalidad colombiana (que dejará de ser una de las más prometedoras de la región, cuando ocurra esta barbaridad). En este grupo, y a suparticular modo, se ubica también la Argentina, un país extraño en el que coexiste una de las mejores elites intelectuales y culturales de la región, con una clase política generalmente mediocre y corrupta. También, por supuesto, el impresentable Daniel Ortega que hoy aliado de los somocistas, trata de promover su reelección.
¿En cuál de los dos modelos se puede avanzar de manera consistente hacia el desarrollo y la igualdad de oportunidades? A mí no me queda duda alguna de que con el primero. No habrá goles de media cancha, ni refundaciones cada ciertos años, pero sí consistencia en lo que se vaya consiguiendo y disminución del riesgo de nuevas y traumáticas crisis violentas.
A todo esto:¿a qué lado de esta divisoria está el Perú?
Si nos guiamos por la historia, claramente en el segundo grupo; baste recordar a Fujimori, el pionero de toda esta tradición de perversión de la democracia desde dentro y de las reelecciones sucesivas. Si nos guiamos por las encuestas sobre lo que viene, también cabría ser pesimistas. El peso electoral de de Ollanta y Keiko no es precisamente un buen indicio de que estamos construyendo una democracia moderna en estas tierras.
Hay, sin embargo, algunas esperanzas. Dos gobiernos sucesivos que terminan sus mandatos sin rupturas institucionales, presidentes con bajas aprobaciones que les impiden jugar el juego del caudillismo mesiánico, algunas mejoras en el funcionamiento de las instituciones, una opinión pública muy suspicaz frente a la concentración del poder, medios de comunicación fuertes opuestos a estas tendencias, etc.
Como parte de las discusiones sobre la crisis mundial, uno de los temas más debatidos en los países desarrollados, y especialmente en los Estados Unidos, es el del futuro de las grandes empresas. Como sabemos, el rol de los monopolios y los oligopolios ha sido estudiado desde Aristóteles, pasando por los economistas clásicos, llegando hasta los actuales. Cualquier estudiante de economía sabe que estas situaciones de privilegio y de exceso de poder en el mercado son indeseables desde el punto de vista del bienestar general. Sin embargo, como hemos sido testigos, estas convicciones y consensos sobre los monopolios, alcanzados durante siglos de debates e investigaciones, fueron dejados de lado, o más propiamente relegados a un tercer o cuarto plano, por la ideología neoliberal (o neoconservadora, para utilizar el término gringo) que dominó las mentes, los gobiernos y las instituciones internacionales desde la caída del muro de Berlín.
Al mismo tiempo que se vendía, como pan caliente, “El fin de la historia”, los norteamericanos elegían a los Reagan y los Bush, los ingleses a la Tatcher y los italianos a Berlusconi, las grandes corporaciones, sobre todo las financieras, tomaban control de las economías del primer mundo, con el beneplácito de una mayoría de medios de comunicación, que sistemáticamente cayeron bajo la propiedad de esos mismos intereses. Los monopolios y oligopolios se convirtieron en los buenos de la película, los eficientes, los competitivos, los “representantes de los intereses de la nación”, los engreídos de los políticos de turno, que desregularon sus economías con gran entusiasmo y les pusieron alfombra roja para hacer lo que les daba la gana. Ellos sabían lo que hacían, eran responsables, se autorregulaban.
Ya sabemos lo que hicieron con ese poder ilimitado: se llenaron los bolsillos y generaron la más grande crisis económica y social desde la gran recesión de los 30s. Como vimos en las pantallas de TV y los diarios, una a una fueron desfilando estas grandes corporaciones por el banquillo de los acusados, como responsables de a crisis: Fanny Mae, Freddy Mac, las dos dueñas del mercado de hipotecas, AIG, la principal empresa de Seguros de USA, Lehman Brothers y Bear Stearns, las estrellas de Wall Street, Bank of America y CitiBank, los mayores bancos comerciales, y la principal empresa industrial de Estados Unidos: General Motors. La mayoría de ellos han sido salvados con dinero de los contribuyentes, por decisión del “ogro” Estado.
Uno de los nuevos conceptos que han surgido con la crisis es el de “demasiado grande para quebrar” (too big to fail), utilizado como el principal argumento para el salvataje, pues los costos económicos y sociales de la quiebra de estas empresas son mayores al subsidio para mantenerlas a flote. De esta forma, si uno es dueño de una empresa suficientemente grande podrá hacer lo que le da la gana, sabiendo que en última instancia vendrá el Estado a salvarlo. Con lo cual llegamos a la siguiente paradoja: los responsables de esta crisis mundial, no solamente son salvados de su irresponsabilidad, sino que se les asegura vida eterna, cheque en blanco para hacer lo que quieran. Ciertamente el prestigio de las grandes corporaciones está por el suelo. Se ha llegado al punto en que muchos se preguntan ¿cuál es la justificación económica de estas grandes corporaciones, si al final tienen que ser salvadas por el Estado? Más de uno debe estar pensando: limitemos el desarrollo de las empresas, limitemos las ganancias, los beneficios y los sueldos de los ejecutivos; en otras palabras, eliminemos a las grandes corporaciones de las economías para evitar futuras crisis.
Probablemente algunos piensen que yo estoy en este grupo de personas, sobre todo teniendo en cuenta que desde hace mucho tiempo vengo defendiendo a las micro y pequeñas empresas; pero se equivocan. Hay algunas actividades que requieren de una gran escala de producción, o que son demasiado complejas, o necesitan altas inversiones en activos, o altas inversiones en investigación científica y tecnológica. De manera que el punto no es si deben existir las grandes empresas, sino qué tipo de grandes empresas son las que debenpoblar el futuro. Claramente, teniendo en cuenta el gran poder que tienen (como es el caso de la corrupción), deben ser empresas éticas, que cumplen las normas y leyes nacionales, que sean socialmente responsables, que respetan a sus trabajadores, las comunidades vecinas y el ambiente, y sobre todo, que sean innovadoras, creando cada vez nuevos y mejores bienes y servicios para los clientes, aumentando la riqueza y el bienestar general de la población.
Una de estas empresas es General Electric (GE), que produce los mejores motores jet del mundo, con el menor consumo de combustible y menor ruido; las mejores centrales nucleares, con la mayor seguridad de funcionamiento y manejo de residuos; los equipos para aprovechar las nuevas fuentes de energía, como es el caso de los molinos de viento gigantes que empiezan a multiplicarse en el mundo. Actualmente hay 11,600 de estos molinos, que producen 18,000 Mega Watios, reduciendo la contaminación del petróleo y el calentamiento global. Fabrican paneles solares de alta eficiencia, capaces de producir toda la energía eléctrica para Estados Unidos cubriendo sólo el 7% del Estado de Arizona, desértico y con mucho sol. Recorrer su página web es un verdadero placer; todos los productos que fabrican, las investigaciones que realizan, las innovaciones que exploran, los recursos humanos que tienen y que tratan de captar. Lo mismo ocurre con otras grandes corporaciones innovadoras, como es el caso de Toyota, Apple, Boeing, Benetton, entre otras.
El presidente de GE, Jeff Immelt, es un tío muy listo (como dicen los españoles), y tiene una interpretación acertada sobre la crisis mundial:
“En las últimas dos décadas Estados Unidos se transformó de una economía liderada por la industria y las exportaciones a una economía dirigida por las finanzas y el consumo. El primer paso para superar la crisis es reconocer que no podemos regresar a ese estado de cosas; no vamos a salir con medidas fáciles, se requiere una profunda reingeniería de la economía y la sociedad norteamericana.
Algunos creen en una evolución ‘natural’ que va de la agricultura a la industria, a los servicios, pero esto no es así; pierden de vista que el motor siempre ha sido, y seguirá siendo, la innovación tecnológica. Veamos el caso de China, que nos muestra cómo se deben hacer las cosas. Lo que necesitamos hoy día es una estrategia industrial que colabore con las empresas hacia la innovación, la alta tecnología y las exportaciones. Nuestra empresa ya está comprometida con este camino, pero necesitamos que todo Estados Unidos lo siga. Las mejores empresas serán aquellas que se concentran en el verdadero valor, en las verdaderas necesidades, e invierten mirando el largo plazo”.
Resulta verdaderamente incomprensible la recurrencia de los mandos policiales en cometer errores que ya se dieron en el pasado, y para confirmar lo de la repetición de los hechos históricos, con los mismos protagonistas.
Corría el mes de junio de 1986, primer gobierno de Alan García. En Lima se encontraban los representantes ante el XVII Congreso de la Internacional Socialista, que bajo la presidencia de Willy Brandt del Partido Social Demócrata Alemán, se llevaría a cabo en nuestra capital entre los días 20 al 23 de ese mes. El día 18, los internos por terrorismo de los penales de, Lurigancho, El Frontón y Santa Bárbara, iniciaron un amotinamiento con toma de rehenes, exigiendo mejoras en el sistema carcelario, la desarticulación del INPE y otras exigencias. Es obvio que aprovecharon la tribuna que les proporcionarían los asistentes al Congreso de la Internacional Socialista. El gobierno de García, en Consejo de Ministros, decidió encargar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas la recuperación del orden en los penales convulsionados, lo que demuestra su tendencia a soluciones maximalistas.
Los militares se repartieron la intervención: la Fuerza Aérea se encargaría de Santa Bárbara, la que con apoyo de la Guardia Republicana, logró rescatar los rehenes y recuperar el orden; la Marina fue encargada del Frontón, bombardeando desde un buque las instalaciones, sin tomar en cuenta que los rehenes eran dos subalternos de la Guardia Republicana, los que obviamente murieron. El Ejército se encargó de Lurigancho y al no poder recuperar el orden, el entonces Director Superior de la Guardia Republicana atendió una llamada por el entonces famoso “teléfono rojo” instalado en su despacho de la sede del Rímac, recibiendo aparentemente una orden que lo impulsó inmediatamente a constituirse a Lurigancho y disponer la intervención del mismo equipo especializado que había recuperado el orden en Santa Bárbara.
El tenor y sentido de la orden que recibió y que transmitió al Jefe Policial responsable de la intervención, se la llevó a la tumba, pues al poco tiempo falleció, no sin antes haber sufrido denuncia penal y detención en la misma sede policial. Lo cierto es que con mucha convicción, el Jefe interviniente concretó una matanza sin precedentes, probablemente con las seguridades que le habían dado. Corolario, los 124 internos de Lurigancho fueron ejecutados; en Santa Bárbara murieron dos internas; y en el Frontón murieron 135 internos, quedando 34 sobrevivientes.
El acto siguiente a la matanza fue el indignado como histriónico: “!o se van ellos o me voy yo”. Ya sabemos quienes se fueron, procesados penalmente y apresados, todos ellos policías de la Guardia Republicana. Y los responsables de encargar a las fuerzas armadas la rebelión y de las órdenes que causaron la matanza, sólo reconocieron “responsabilidades políticas”, como si fuese esta una explicación lógica para tantas muertes. La historia siguiente de prescripciones, marchas y contramarchas de un Poder Judicial sumamente obsecuente con los líderes políticos de entonces, dejaron como únicos responsables a los policías, ni marinos, aviadores o soldados, sólo policías.
¿Por qué recordamos estos hechos? Obviamente por las semejanzas en el estilo con el caso Bagua: decisiones inoportunas, maximalistas, relativización de la vida de policías rehenes, señalamiento de responsabilidad de los mandos policiales y asunción de sólo “responsabilidades políticas” por quiénes en valor fueron responsables de las decisiones.
Está bastante cercana la presentación de la entonces Ministra del Interior, tanto en el Congreso como en medios de comunicación, con los dos Generales de la Policía a los cuáles les ponía en la boca la autoincriminación de haber sido ellos y sólo ellos los que decidieron la intervención. Resultado final, la denuncia penal recae en los mandos policiales y como no podía ser de otra forma, ante aceptación de responsabilidades ajenas, estos mismos mandos han sido encontrados responsables en la investigación administrativo disciplinaria. ¿Y la Ministra? Sólo responsable política y distinguida con el “Corazón Policial” cuando recién se habían sepultado los 24 policías inmolados en la peor catástrofe institucional de la que se tenga memoria.
Tenemos entendido que uno de los generales incriminados, habría presentado en su oportunidad un informe que aconsejaba no adelantar el operativo. ¿Las razones para no haber declarado con oportunidad este hecho y haber aceptado públicamente su responsabilidad? Estamos seguros de encontrar la explicación, en la lección no aprendida de lo que les pasó a los policías que intervinieron en 1986 en los penales, pese a que los actores políticos responsables de las decisiones se repiten.
Sólo en el Perú pudo suceder que al “Moqueguazo” (el 16 de junio del 2008 el general Jordán en el puente Montalvo intenta desalojar a 15 mil manifestantes y sesenta policías, entre ellos el mismo general, son secuestrados y se “rinden”) le haya sucedido sólo cuatro meses después un “Moqueguazo II” (el 28 de octubre miles tomaron de nuevo el puente Montalvo y mantuvieron como rehenes a tres policías)… ¡y por los mismos temas sin solución!
¿Habrá un “Bagua II”?
Dada la tragedia que allí ocurrió, no sólo sería indeseable sino hasta criminal. En ese sentido son de una gran irresponsabilidad las declaraciones de la actual líder de AIDESEP, en el sentido de que ese podría ser el caso y que tendrían lugar cosas peores y nunca antes vistas.
Para que ello no ocurra la gente de AIDESEP tiene que cambiar de actitud y de lenguaje, pero también el gobierno tiene que cumplir sus promesas. No puede ser que pasados casi tres meses, la famosa mesa de diálogo de la selva con los ministros no esté aún funcionando y que el acuerdo de hacer una comisión investigadora de los hechos sea sistemáticamente boicoteado.
Dice Velásquez Quesquén que no hay mecida y que va a haber el diálogo, pero hay muchos, como Carlín por ejemplo, que basados en los antecedentes lo dudan seriamente.
Pero Bagua no sólo ha regresado por ese lado. Lo ha hecho también de la mano de la implacable acusación de Inspectoría de la Policía contra los generales Uribe y Muguruza responsables de la operación en el terreno.
Nunca, en el tiempo que sigo con atención lo que pasa en la PNP, he sabido de un informe del órgano de control interno tan pronto, tan duro y apuntando a generales en el activo. Todo parece indicar que el informe quiere aplacar la enorme indignación de los miembros de la PNP frente a lo ocurrido; incluso, más todavía, al hecho que a la muerte absurda de 24 policías se haya sumado tanta humillación y ofensa. (Entregar el “Corazón Policial” a Cabanillas después de la forma en que se lavó las manos y echó toda la culpa a la Policía es visto dentro como uno de los hechos más indignos de toda la historia de la PNP).
Ahora bien, si de Cabanillas hablamos, el fantasma de Bagua la sigue también persiguiendo. El congresista Abugattas anuncia, a la luz del informe de Inspectoría, una probable acusación constitucional. La premisa básica: si los generales tuvieron responsabilidad, ¿no llega también ésta a quien ordenó el operativo en tales condiciones de apremio y precariedad?
No me queda duda que Bagua, de una manera o de otra, va a ser un fantasma que persiga a todos sus protagonistas por muchos años.
Pero por lo menos no cometamos de nuevo todos los errores y terminemos en un Bagua II. Sería imperdonable.
Chile está entrando de lleno en la campaña electoral que determinará si la Concertación, frente amplio de centroizquierda, logra un quinto mandato consecutivo. Ha gobernado ya con Aylwin y Frei (Democracia Cristiana), Lagos (PPD) y Bachelet (Partido Socialista), habiendo ganado las últimas elecciones por un ajustado margen en segunda vuelta contra la Alianza de derecha encabezada por Joaquín Lavín (UDI) y por Sebastián Piñera (Renovación Nacional).
La presidenta Michele Bachelet ha colocado la valla bien alta: en contra de temores y expectativas iniciales, ha logrado un notable y amplio reconocimiento, con una popularidad de más del 70% (la reciente encuesta de Ipsos le otorga un 77,5%), debida principalmente a su autenticidad, con seriedad, transparencia y preocupación social. Lo que más se le reconoce es su compromiso con la política social, en particular con la reforma del sistema previsional, políticas de Estado para los niños, que incluyen la implementación a gran escala de cunas para aliviar la carga a las familias trabajadoras y fomentar condiciones más igualitarias desde la infancia, políticas de Estado para el adulto mayor, una nueva política de vivienda, y la reforma de la educación (expresada en la reciente aprobación de una nueva Ley General de Educación, con énfasis en la calidad y en la equidad, y en el aumento de un 50% de los recursos, actualmente en un 4.6% del PBI).
Un aspecto importante del gobierno de Bachelet es la capacidad de generar acuerdos con la oposición para lograr el apoyo del Parlamento y del Senado, en donde la Coalición ha perdido su precaria mayoría inicial, en particular para la reforma previsional. Un caso emblemático es el del sistema de transporte Transantiago, cuya implementación comenzó a inicios de 2007, percibido como el gran fracaso de la ingeniería social desde el Estado. Sus evidentes y graves errores están siendo progresivamente corregidos. El interés compartido de quienes creen serán el próximo gobierno, ha permitido un acuerdo de financiamiento del Transantiago y de sistemas de transporte en las regiones hasta el año 2014 (con algunos aspectos financieros controvertidos aprobados en el Parlamento gracias a oportunas ausencias de algunos diputados de la Oposición).
La popularidad de Bachelet no es compartida sin embargo por el conjunto del gobierno de la Concertación. Sin llegar ni remotamente a los extremos a los que llega en nuestro país, hay un fuerte descrédito de la política y de los políticos, con una percepción de búsqueda del poder por el poder (con disputas menudas) y de burocratización, que lleva a una reducción de la participación electoral (voto voluntario) y a un ambiente de búsqueda de cambios.
Hasta hace medio año la opción en la escena electoral era continuar con lo regular conocido o apostar por las promesas de cambio de la oposición de derecha, que para este efecto ha conformado la Coalición por el Cambio, encabezada por Sebastián Piñera. Con ella han atraído a dos expresidentes del PPD (los senadores Flores y Schaulson) y hacen esfuerzos por incluir al senador Adolfo Zaldívar, ex presidente de la DC. Éste se apartó de la Concertación para formar su propio partido y lanzar su candidatura presidencial (alrededor de 1% de intención de voto), y actualmente coquetea principistamente con ambos frentes políticos.
La UDI, el partido mejor organizado y con mayor arraigo popular de esa coalición, quiere imprimir a la campaña de Piñera "un compromiso con los sectores populares, de inspiración cristiana, y partidario de la economía social de mercado", donde lo cristiano implica un predominio del Opus Dei y lo popular un grado importante de populismo. En cambio RN es un partido más cercano al gran capital moderno, más laico, más audaz en materia de reformas políticas, pero de todos modos socialmente muy conservador. Ambos fueron formados en función de la campaña por el sí de la Constitución de Pinochet, que fue derrotada. Curiosamente Piñera constituye una excepción por haberse manifestado en esa oportunidad por el no.
En los últimos meses se ha producido una gran sorpresa: ha aparecido un outsider sui géneris, de dentro del establishment político, el ya cuatro veces diputado del PS y de la Concertación Marco Enríquez-Ominami (MEO), que también enarbola la bandera del cambio. A diferencia de candidaturas más bien marginales como las del Partido Comunista, del Partido Humanista y de otras agrupaciones menores, MEO ha remecido la escena política.
Es hijo de Enríquez, máximo dirigente del MIR asesinado por la Junta Militar, hijo adoptivo de Ominami, senador de la Concertación. Lo llaman Marquito, cariñosa o despectivamente, en alusión a su juventud. Parece ser inteligente, articulado, amplio, pragmático, con un manejo político responsable, más propositivo que crítico, eso sí, con cierta arrogancia y con osadías políticamente incorrectas que lo hacen a la vez más atractivo y desconcertante, por ejemplo su no distanciamiento de Hugo Chávez y su afirmación de que en materia de la relación con Bolivia es pinochetista (en el sentido de más dispuesto a concesiones para mejorar las relaciones hacia una integración). Los tres temas que prioriza en la campaña son una profunda reforma del sistema político, una priorización radical de la educación y una reforma tributaria.
Su salida de la Concertación y lanzamiento como candidato independiente se produjo en ocasión de la negativa de la Concertación de realizar primarias nacionales más allá de un simulacro regional en el que la amplia victoria de Frei (pero con un respaldo significativo al ninguneado MEO) sirvió de pretexto para proceder a una proclamación de Frei desde las cúpulas de los partidos, para presentar una “imagen de unidad”.
Entre enero y marzo tuve la sensación de que ganará Piñera. Luego he pensado que puede ganar Frei (que no parece entusiasmar a nadie), si logra pasar a segunda vuelta, por el respeto que inspira, según las encuestas, como estadista, por la inclinación hacia lo conocido, en particular hacia ex mandatarios, y por la profunda desconfianza de las bases de la Concertación hacia los políticos de la derecha. Si bien la victoria de Frei sigue siendo probable, ya no es tan seguro como parecía hace pocos meses.
Según Ipsos, Piñera obtiene casi 36% de intención de voto en primera vuelta, Frei 23% y Enríquez-Ominami le pisa los talones con cerca de 21%; para la segunda vuelta las opciones son Piñera 45.5% - Frei 38.1% o Piñera 43.6% - MEO 40.3%, lo que lo convierte de candidato expectante en candidato viable.
Sea cual sea el resultado electoral, MEO de todos modos ha insuflado ya aires de renovación a la política chilena, aunque paradójicamente, si ganara, gobernaría con el respaldo parlamentario y de cuadros políticos de la Concertación.
ESPACIO COMPARTIDO es una iniciativa conjunta de Samuel Abad, Carlos Basombrío, Jorge Bruce, Carlos Iván Degregori, Ramiro Escobar, Liuba Kogan, Nelson Manrique, Augusto Ortiz de Zevallos, Luis Pásara, Fernando Rospigliosi, Andrés Solari, Alfredo Stecher, Javier Torres, Sandro Venturo, Celeste Viale y Fernando Villarán.
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